台湾在野党联手修改组织法 NCC形同停摆

时间:2024-11-16 07:21内容来源:联合早报 新闻归类:台海局势

台湾在野的国民党和民众党,星期五(11月15日)以人数优势表决三读通过《国家通讯传播委员会(NCC)组织法》修正案,落实删除万年延任条款,现任NCC代理主委翁柏宗须于12月1日去职。

NCC原本有七名委员,其中前主任委员陈耀祥、前副主委翁柏宗以及林丽云、王维菁等四名委员7月任期届满。行政院提名包括翁柏宗等四位委员人事案,迄今未获立法院审查通过。翁柏宗下台后,NCC只剩三位委员,形同停摆。

执政的民进党立委指责在野党,不应为了政治目的,瘫痪民生业务;国民党和民众党立委表示,行政院应重新提名适任名单,交付立法院审查。

立法院7月三读通过NCC组织法修正案,将NCC委员的任期改为四年,且仅能连任一次,不得再任。未料行政院找到“巧门”,以NCC组织法第16条有关施行日期“由行政院以命令定之”为由,径自宣布翁柏宗延任并暂代主委一职,续任迄今。

在野党星期五再次联手,于立法院会提案修正NCC组织法第16条,明订7月修正的条文自2024年12月1日施行,落实删除万年延任条款。首次表决时,赞成人数56人,反对47人,法案修正通过;民进党提议重付表决,最后仍以55比48通过。

NCC掌理通讯传播监理及互联网传播政策订定,以及通讯传播事业营运之监督管理及证照核发等。NCC若停摆,包括广电事业股权转让和营运计划变更等104项业务都无法处理。

NCC原本是独立机构,民进党2016年执政后,2020年不再核发执照给亲蓝的中天新闻台。截至目前,中天被NCC截罚25案共1153万元新台币(50万新元)罚款,逾四成被最高行政法院撤销,NCC21连败。而亲绿的三立电视台被民众投诉45件,NCC却毫无作为。

亲绿的《镜电视》申请设立过程,总统府和行政府院介入的影音外泄。民众党立委黄国昌公布翁柏宗向《镜电视》前董事长裴伟报告申设进度的通讯内容,怒斥翁柏宗自甘堕落充当裴伟的报信小弟,难怪裴伟敢嚣张地向公司股东传达“这是总统的旨意”、“不管谁当行政院院长,镜电视执照都是要通过的!”

林丽云、王维菁7月卸任前发表公开信,称台湾新闻频道市场过度竞争,致使新闻台仰赖业务配合、置入及政府标案,形成台湾政媒共生集团,除借土地开发牟利,也介入政府人事与政策等,成为台湾民主重大威胁之一。

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