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温伟中

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今年台海局势的两颗潜在炸弹——美国众议院议长麦卡锡访台以及台湾蔡英文访美，忽然调整为蔡英文过境美国时与麦卡锡在加州会面，初步拆除了可能导致军事冲突的引信。

有消息称麦卡锡被蔡政府说服，同意不在此时访台激怒北京，避免重演类似去年8月前议长佩洛西访台引发围台军演，甚至升级为台湾国防部长邱国正评估的严峻情况：解放军战斗机和军舰逼近12海里的台湾空域和海域，迫使台军必须采取武力反击。

蔡英文访美也降低了政治性。若消息属实，她并没有如外界一度猜测到华盛顿的国会演讲，而是本月底出访邦交国时先过境纽约演讲和领奖，回程再到麦卡锡选区所在的加州洛杉矶会面与演讲。

知台派日本学者小笠原欣幸在脸书指这是明智做法，虽然北京无论如何都会严厉批判，若针对早有前例的“过境外交”为由采取大规模军事行动，台湾民意多半会针对大陆反弹。

有人形容至少这回台湾不只是“强权的棋子”，也当了棋手，在危机处理中展现主动权和协调能力。蔡政府团队这次的操作相对冷静而细腻，台湾各界多表肯定。当然后续变数还很多，能否沿途拆弹还要走着瞧。

台湾因为地缘政治位置、航运枢纽和掌握尖端晶片制造能力，两岸一旦开战，将冲击区域和平、全球经济甚至蔓延为第三次世界大战。

问题是台海能否一直维持和平、避免战争？当统一失去民意市场，推动台独肯定引战，台湾能否扮演决定和战与统独的棋手？在中美两大强权竞争下，台湾只能当身不由己的棋子，甚至在失去利用价值后变弃子？

从台湾舆论环境来看，“强权的棋子”里的强权，可以是美国也可以是大陆。从疑美论来看是美国，从抗中论来看就是大陆。

疑美论者认为，美国猛打台湾牌，企图利用台湾打一场代理人战争，就像通过俄乌战争削弱俄罗斯那样，来遏制和针对大陆的发展。

抗中论者则抨击散播疑美论者，自甘被“境外敌对势力”利用，成了中共同路人，在认知作战下成了投降派。

台湾应不应该当棋手？当然。毕竟无论战争或和平、统一或独立，都发生在台湾土地上，身为当事人怎能不当棋手，掌握自己的命运？

不过，从目前现实和大环境来看，要当棋手恐怕越来越不容易。

台湾主流民意不愿战争也反对投降，不敢台独也惧怕统一，甚至普遍拒绝统一，只想继续维持现状。

但这个现状就是“事实独立”。虽然北京依然以和平统一为目标，但当惧统和拒统成了台湾主流民意，北京担心台湾“倚美谋独”、越走越远，把重心从反独转为促统。许多学者都指出，两岸如果不愿面对武力统一，就应好好准备政治谈判了。

海峡两岸的事务原本不应由外人说三道四，但台海和平实在攸关区域和世界安全，我冒昧提出以下浅见。

如果不想当强权的棋子、自甘当美国的马前卒，或弃子投降让大陆并吞，台湾必须思考如何成为政治谈判桌上的棋手。

这包括累积谈判筹码、缓和谈判的迫切性、创造谈判的有利气氛，以及端出谈判的方案。

首先累积谈判筹码，包括备战与对话的两手策略。要切实掌握不对称战力的防卫力量，通过交流对话，与中美取得战略互信，或至少风险管控的管道，并继续深耕半导体的左右布局，让台湾被世界需要。

缓和谈判的迫切性，就必须向大陆确保不搞台独和分裂，才有以拖待变、创造双方和平共处模式的机会。

创造谈判的有力气氛，趁疫后展开民间交流，强调基于“中华民国”宪法的一个中国原则，虽然它肯定不同于中华人民共和国的一中原则，也有别于美国的一中政策。但至少让北京对统一依然抱有希望，两岸才有机会坐下来谈。

最后端出谈判方案。北京已经提出一国两制的方案，台湾可以不接受，但必须先凝聚共识，提出内部可以接受的两岸终局解决方案。

这包括绿营提过的大一中架构，蓝营提过的邦联模式，甚至是欧盟或联邦模式，都可以进一步研究。

台湾民意无法接受失去主权和自主权的统一，官方也强调两岸是互不隶属的政治实体，这不代表两岸不能研究“互为主体性”的关系。

互敬互重与仁爱和平，就是互为主体性的精神。两岸在并吞与分裂之外，也能重建关系，探讨共同的未来。