![中美再次就产能过剩交锋 学者指美国为对华实施更多制裁铺路](/uploads/allimg/240418/0H129A22-0.jpg)
中美经济工作组会议再次就中国产能过剩问题进行交锋,美国重申担忧中国工业产能过剩,中国则关切美国对华经贸限制措施。
受访学者分析,美国对中国新能源汽车、锂电池及光伏能源“新三样”产能过剩的指控,旨在遏制中国在科技领域的战略威胁,为对中国实施更多制裁或限制铺平道路。
根据中国财政部星期三(4月17日)发布文告,中国财政部副部长廖岷和美国财政部副部长尚博,星期二(4月16日)在华盛顿共同主持中美经济工作组会议。双方就全球及中美宏观经济形势和平衡增长等议题,进行了深入、务实、建设性的沟通。
根据美国财政部文告,美国财政部长耶伦当天会见了两国经济工作组代表,并就如何在合作与分歧领域,继续推进双边关系进行了富有成效的对话。
文告还指出,美国代表团继续对中国的非市场行为和工业产能过剩表示关切。
中方代表也就美对华经贸限制措施表达了关切,并就产能问题作出进一步回应。文告并没有提到回应的详细内容。
据路透社报道,中国驻美使馆发言人刘鹏宇在会议后回应了产能过剩的指控,指中国部分出口增长是基于“国际分工和市场需求”。
他说:“把产能过剩政治化,把经济问题与安全问题挂钩,违背经济规律,损害自己的产业和全球经济稳定。中方认为,各方都需要尊重公平竞争、开放合作等市场经济的基本原则。”
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬接受《联合早报》采访时研判,中国工业产能过剩问题已成为美国在中美博弈中的新战略,此举旨在遏制中国在高科技产业领域的发展,避免美国失去在该领域的领导地位和国际影响力。
他说:“中国一直存在钢铁和水泥等产能过剩问题,但美国从未提及,因为这对美国不构成战略威胁。但现在不同了,中国出口的‘新三样’象征着当今高科技的主要产品,且在全球贸易占很大份额。这让美国感到其在科技领域的领导地位被削弱。”
中国经济学者、辽宁大学特聘研究员陈波则认为,美国指控中国工业产能过剩在学术上并没有严谨的依据,而美国的指责更多是从政治考量出发,为对中国实施更多制裁或限制进行铺垫。
他说:“今年是美国选举年,美国现在政治气氛正弥漫着强化与中国地缘政治斗争的氛围。因此,在政治正确的气氛下,美国可以罔顾规则甚至事实。”
在陈波看来,美国会持续在“新三样”产能过剩上与中国进行交锋,但能对中国作出的实际行动并不多。
他解释,美国已在光伏能源产品上对中国产品实施严厉制裁,而中国对美国出口的新能源汽车并不多。因此对这两类新能源产品的制裁,将不会对中国的国际销售造成太大影响。
他补充指出,如果美国对中国具备产业优势的锂电池行业进行制裁,将大大提高美国新能源汽车上游行业的制造成本,导致下游承担更高的销售价格。因此美国的制裁很可能会最终造成“伤敌一千、自损八百”局面。