拜登政府要员月内二度访华 财长耶伦本周启程北京“稳定中美关系

时间:2023-07-04 08:10内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政

拜登政府要员月内二度访华 财长耶伦本周启程北京“稳定中美关系”

中国财政部证实,美国财长耶伦将从星期四(7月6日)开始访华四天。她将是继国务卿布林肯两周前访华后,短短一个月内第二位访问北京的拜登内阁要员。

受访学者分析,耶伦访华意味着中美高层恢复沟通渠道的势头,并未受美国总统拜登公开批评中国官方,以及中美持续的经贸竞争而再度失速。

美国财政部官网星期天(2日)先发声明,宣布耶伦将访华四天,期间将与中国高级官员讨论多项宏观与金融课题,包括中美能如何“负责任管控双方关系,针对关注领域直接沟通,以及共同应对全球挑战”。

路透社引述美国财政部高级官员表示,耶伦此行是拜登推动深化美中沟通、稳定关系,在双方发生分歧时降低误判的努力。 

该官员也透露,耶伦将强调华盛顿会继续与盟友共同回应中国的“经济胁迫”行为,并对中国《反间谍法》对外资与美资企业的影响表达关注。

中国新修订的《反间谍法》上星期六(1日)起生效,美国情报机构警告,在华经商的外企可能因此面临风险。

在耶伦访华期间,美方也将针对维吾尔族人权被侵犯,中国近期禁止美国芯片制造商美光的产品在华销售,以及中国调查多家美国合规与咨询公司重申关切。

耶伦预计还将与中国讨论美国即将祭出的对华投资限制令。尽管耶伦等美方高层一再强调美国不寻求对华脱钩,而是要“去风险化”,但中美的经贸关系始终紧张,美国也并未放松对华芯片围堵,据悉计划收紧英伟达等企业的人工智能芯片对华出口管制。

彭博社早前引述消息人士透露,为了不影响耶伦访华,美国政府延后宣布新限制措施,以免激怒中国。

另据美国政府官员披露,耶伦将与中国副总理何立峰会面,但预计不会与中国官方会面。

南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》访问时分析,中美关系在布林肯访华后出现“非常重要的变化”,即双方同意不管两国有多大的争议冲突,还是要继续对话沟通。两国高层进入新的积极互动期,这对管控两国关系、降低误解误判,以及推动双方良性互动“很有意义和作用”。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江受访时指出,耶伦访华不仅表明中美关系持续出现积极变化,也显示拜登对中国官方的批评,基本未影响双方恢复磋商的意愿。

朱锋分析,在布林肯访华为中美关系确定一些架构原则后,耶伦访华时,双方可能在财政经济等更具体的议题上展现新姿态。中国可能将再敦促美国停止贸易战,并寻求吸引更多外资,同时在金融领域风险管控方面与美国加强合作。

针对美国官员对外放话称,不预计耶伦访华会带来“重大突破”,李明江评估,布林肯访华有破冰的政治含义,耶伦访华的政治意义低于布林肯的访问,而且受限于财经角色,她与中国高层的交流范围会相对窄一些。

朱锋也预期,与布林肯访华一样,耶伦访华并不预示着中美关系会出现实质改善,但两国高层可能探讨双方是否有政策缓和的空间,“尤其是减少美国对中国科技的针对,能够启动一个新的对话进程。”

今年以来,外界一直有观点认为,耶伦希望访华以寻求中国继续购买美债。对此,朱锋评估,面对人民币兑美元汇率下降、离岸人民币交易弱化、进出口压力上升等难题,中国“要通过大幅度增持美债,现实的政策空间不存在”。

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