中国与日韩两国关系低迷之际,中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅提出,要发出“中日韩合作重整行装再出发的明确信号“。受访学者分析,中日韩近年对区域安全的认知差异显著,王毅的喊话仍是重申既有立场,对改变日韩既定认知效用不大。
中日关系近期因福岛核废水排放一事再度产生摩擦;中韩也因韩国是否“赌美国赢、中国输”的话题而掀起龃龉。在中日、中韩关系低荡之际,王毅星期一(7月3日)在山东青岛出席中日韩合作国际论坛时,以“把握正确方向,共同振兴亚洲”为题发表讲话,并抛出要在青岛发出“中日韩合作重整行装再出发的明确信号”。
根据中国外交部网站新闻稿,王毅在讲话中回顾了20年前中日韩发表的第一份联合宣言,指三方合作旨在促进发展、加强东亚合作,维护地区乃至世界的和平与繁荣,已逐步成长为本地区最具影响力的次区域合作机制,为三国和亚洲的现代化发展提供了重要的动力。
接着他话锋一转,提出“近年来这种局面正在面临挑战,个别域外大国为了谋求地缘私利,刻意宣传意识形态的差异,编织各种排他性的小圈子,试图以对抗取代合作,以分裂取代团结”。
王毅强调,如果放任这一趋势发展,不仅严重干扰三国合作的顺利推行,也将不断加剧地区形势的紧张对立。
他还说,“亚洲是我们的共同家园,三国是搬不走的近邻”,站在时代的十字路口,中日韩三方应当保持战略定力,把握时代潮流,汲取历史智慧,坚定维护三国合作的正确方向。
王毅还提出,三国要加强互信、互惠、互联、互助以及交流互鉴,携手维护地区和平稳定、打造经济增长动能、推进区域经济一体化、应对共同挑战、培育社会民意基础等建议。
他也强调,对于历史、台湾等涉及双边关系根基的重大原则问题,更应践信守诺,恪守中日四个政治文件和中韩建交联合公报精神,不能丝毫含糊,更不容动摇倒退等。
中日韩合作国际论坛是中日韩三国合作秘书处自2012年起,每年在三国间轮流举行的标志性活动之一。
台湾中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受《联合早报》访问时指出,这场论坛奠基于中日韩在20年前发布的推进三方合作联合宣言,北京当时能提供充足的经济要素来引领三方合作;但如今日韩感到区域安全压力加大,转而寻求与美国合作,与北京对区域安全的认知产生巨大差异。
他分析,王毅试图透过这场论坛喊话,改善日韩双方的认知,但内容多是重申中方既有立场,恐怕对改善中日韩关系效果不大。
总体来看,卢信吉认为,中国如果不能进一步提出经济诱因,对日韩而言,这个20年前的倡议,效用就没有这么大了。