(东京综合电)美国、日本,以及菲律宾的国家安全顾问星期五(6月16日)在首次会晤中,同意加强三国的防务合作。
美国国家安全顾问沙利文、日本国家安全保障局长秋叶刚男,以及菲律宾国家安全顾问阿诺在东京举行三方会谈时,讨论了包括南中国海、东海和朝鲜在内的安全挑战,商讨展开联合海上活动,包括在印太地区举行多边联合海军演习,同时重申了台湾海峡和平与稳定的重要性。
沙利文在会后说,三方“将注意力集中在动荡的安全环境上”。
目前正值美国国务卿布林肯准备访问中国,以稳定世界两大经济体关系的关键时刻。日本和菲律宾都是美国的盟友,菲日正在努力调和与中国的经济关系与领土争端,以及对美国作为军事盟友的忠诚。
菲律宾近几个月与中国的关系也处于矛盾之中。一方面,菲总统小马可斯寻求与中国的关系升温,同时加强菲美的防务联盟;另一方面,马尼拉最近不断抗议北京在南中国海主权争议区域的活动,但同时也寻求展开能源勘探合作。
路透社引述三名参与国家安全战略规划的日本政府官员消息报道,日本正在接受美国的建议,向菲律宾提供军事援助如雷达系统,以提升马尼拉的军备能力,加强台湾和菲律宾之间南中国海航道的安全。
日本退役海军上将、自卫队前统合幕僚长河野克俊说:“向菲律宾提供雷达非常有用,因为这意味着我们可以共享有关巴士海峡的信息。”
巴士海峡是菲律宾和台湾之间的水道,被认为是进出西太平洋和南中国海之间的咽喉要道。
不过,其中一名日本官员称,援菲工作是日本的倡议,并不是美国要求的。
日视菲为第一岛链中的薄弱环节
路透社的分析报道指出,从日本延伸到印度尼西亚的第一岛链,是船舰进出太平洋地区的重要路线。日本视菲律宾为第一岛链中的薄弱环节,日本军方担心中国大陆武力统一台湾可能引发更广泛的冲突,所以正在拟定对菲军事援助计划。
日本外交部发言人回答询问时说:“我们正在选择可用于海上监测和安全的设备,但我们目前还不知道具体会选择哪些设备。”
河野克俊说,日本对菲的军事援助将逐步扩大,希望能包括反舰导弹等致命武器。
不过,日本会受到自身设定的致命武器出口禁令所限制。
日官员:菲应会让自卫队使用军事基地
河野克俊和上述日本官员预测,马尼拉会让日本自卫队使用军事基地,就像对美国开放基地使用权一样,并允许自卫队飞机在南中国海巡逻。
今年2月,日本首相岸田文雄和小马可斯会面时承诺,日本将提供6000亿日元(约56亿9000万新元)的发展援助和私人投资。3月,日本观察了美菲的联合军事演习;6月初,美日菲的海岸警卫队首次举行联合训练。
分析员和专家指出,这些行动可能是日菲签署《互惠准入协定》(reciprocal access agreement)的前兆。《互惠准入协定》允许两国互相派遣军队。三名日本官员称,如果马尼拉接受条件,日菲可能会在一年内签署这项协定。