缪宗翰　报道

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受全球疫情与俄乌战争影响，美国正面对40年来最高的通货膨胀问题，官方为此计划重新配置对华关税，也被视为贸易战有望缓解的迹象。分析认为，中美贸易战结束只是时间问题，但民生必需品、信息通信技术（ICT）、铝钢等产业已不可能恢复到贸易战前的状态。

美国的通胀率今年屡创新高，上周公布的数据显示，5月份消费者价格指数（CPI）同比上升8.6％，增幅为1981年12月以来最高。

为了抑制通胀，华盛顿自4月起便陆续释出有意降低对华关税。美国财长耶伦上周三再度提到，前总统特朗普对中国商品加征关税，损害美国消费者和企业的利益，拜登政府正在研究修改，并希望重新配置关税，让这些关税更能发挥战略作用。

中国商务部发言人束婷隔天则重申，中方立场一贯且明确，呼吁美国在全球高通膨形势下，从企业和消费者的利益出发，取消全部对中加征关税，有利于中美两国，有利于整个世界。

台湾政治大学国际关系研究中心、台湾研究中心等单位昨天举办讲座，由中央研究院院士、美国圣路易华盛顿大学讲座教授王平针对“贸易战的生与死”进行解析。

他提到，就经济学的角度来看，贸易战往往是谁强谁赢；但当双方旗鼓相当时，就会两者皆输，“中美贸易战的结果就是中美的损失”。

王平指出，美国有近九成自中国进口的“中间财”（原材料）落在2018年特别关税的涵盖范围内，其中有超过七成商品属于动物、食物、运输、金属、石油、塑料、木材类别。

王平指出，在经济学上，最终产品是通过散布于国际间的生产线加工中间财而产出。因此，若对中间财课税，将产生重复课税等问题，对经济活动造成大幅扭曲，对经济发展也会带来更大伤害。

美国如今释出调整关税的讯号，是否意味着中美贸易战将结束？王平在问答环节应询时则说，“绝对往这方面走，只是快慢问题”，因为面子上挂不住，对国会也不好交代，毕竟共和党还占一半席次。

他认为，耶伦一旦释出重新配置对华关税想法，就代表拜登政府有意结束贸易战。即便如此，受到保护主义影响，民生必需品、ICT、家具、铝钢等产业已不可能回到贸易战前的状态。

但另一方面，美国5月底正式推动印太经济框架（IPEF），也被外界视为意图创造供应链，以分散过度依赖中国的风险。

不过，王平认为，受到冠病疫情、俄乌战争影响，各国民族主义、保护主义抬头，面对贸易战冲击，小国则会倾向发展多维度的双边主义。这种情形下，美国推动IPEF并不一定符合未来趋势。