(华盛顿/布鲁塞尔综合电)新加坡时间周五凌晨,美国和欧盟相继宣布,对俄罗斯实施新一轮制裁措施,加大打击俄罗斯经济的力度。欧美也对高科技产品实施出口管制,以打击俄罗斯国防和航空领域,不过,这些制裁尚未到最严厉程度。
根据白宫发布的说明,美国这轮制裁对象包括俄罗斯储蓄银行(Sberbank)和另外四家大型金融机构,以及若干与俄罗斯政府有关联的个人及其亲属等。美国也要限制俄罗斯使用美元、欧元、英镑和日元进行商业交易的能力;阻断俄罗斯主要国有企业在西方市场筹集资金。美国财政部指出,制裁瞄准了“俄罗斯近八成的银行资产”。
美国还将实施一系列出口管制,以限制俄罗斯获取半导体和其他对国防、生物科技、航空工业至为关键的先进技术。
美国总统拜登周四深夜在与七国集团领导人磋商后说:“我们的制裁力度超过了以往任何时候……全球三分之二国家加入了我们的制裁行动。”周五凌晨,他在白宫宣布新制裁措施时说:“这将给俄罗斯经济造成沉重的代价。”
拜登在回答记者提问时,形容俄国总统普京为侵略者,指他有重建苏联的错误梦想;不过,拜登暂时没有对普京本人实施制裁。由于欧洲国家的反对,美国也没有切断俄国与环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统的联系。
欧盟领导人在周五的会议上通过了制裁细节,冻结普京和俄外交部长拉夫罗夫相关的资产。欧盟27国的外交部长将验证通过该方案。官员说,德国和意大利对此举犹豫不决,但多数欧盟国家都赞成。
此前,英国《金融时报》报道资产冻结措施时引述三名消息人士称,为了保持外交渠道畅通,欧盟不会对普京和拉夫罗夫发出旅游禁令。
欧盟的方案还包括限制俄罗斯进入欧洲金融领域,并限制关键技术流入俄罗斯。
波罗的海国家外长周四呼吁将俄罗斯踢出SWIFT,不过德国等主要欧盟成员反对,因为此举虽能重击俄罗斯银行,但也使到欧洲债权人难以收回资金。
英国防长华莱士星期五告诉英国广播公司,英国希望切断俄国与SWIFT的联系。不过他也说,这是一个国际组织,不是每个国家都同意此举的话,那就很难落实。
法国财长勒梅尔周五在欧盟财长会议上说,欧盟希望在财政上孤立俄罗斯,他说:“我们要打击俄国银行,在金融上孤立俄罗斯。我们要切断俄国与全球金融体系的所有联系。”
英国准备制裁俄银行
美国和欧盟之外,英国也表明将制裁目标对准银行、普京核心圈子成员。瑞士、加拿大和澳大利亚等国也宣布了对俄新制裁措施。
分析员指出,俄罗斯多年来大幅削减其美元储备,努力谋求摆脱美元对其经济和金融市场的“把持”,这几年的预备工作有助缓解制裁冲击。三菱UFG银行驻迪拜的EMEA新兴市场研究主管霍曼说:“俄罗斯已采取相当多步骤,来减轻对美元的依赖。”