（雅加达路透电）印度尼西亚总统佐科昨日要求煤炭和天然气生产商优先考虑国内市场需求，而不是对外出口，否则政府将对他们采取行动。

佐科在线上广播中说，如果煤矿企业未能达到政府要求，将常年煤炭产量的25%保留给国家电力公司，将面临惩罚。他说，这些业者的营业执照可能会被吊销。

印尼煤炭供应紧缺，为了避免供电不足引发大面积停电，官方宣布本月禁止煤炭出口。印尼交通部海运处代处长阿里夫星期天发布声明说，从1月1日至31日，煤炭出口货运服务一律禁止。全国海运公司以及航运机构都必须遵守这项禁令。

禁令颁布后，全国各地的海港办事处、主要港口及特别港口的办事处、港口管理单位办公室禁止向煤炭出口商签发航行批准书。

印尼煤矿协会昨日表示，其十大煤矿企业会员已主动伸出援手，愿意协助印尼国家电力公司应付短期的煤炭需求。按照国内市场义务政策，煤矿企业必须将常年煤炭产量的25%保留给国家电力公司，而且供应价格每吨不可超过70美元（约94新元），远低于市价。

印尼能源与矿产资源部矿物与煤炭处处长礼德万周末表示，实施这个暂时性的禁令是必要的，否则近20家发电厂将关闭，这些发电厂的总发电容量为1万零850兆瓦。

他指出，发电厂每月获得的煤炭供应低于国内市场义务政策所规定的水平，所以到了年底其煤炭储量出现短缺。

印尼煤矿协会会长潘度说：“当务之急是避免停电，短期内的解决办法是由我们的十大煤矿企业会员协助国家电力公司应付煤炭短缺问题。”

该协会也发布声明说，政府未与业内人士商议就仓促下达暂停煤炭出口的禁令，协会促请政府取消禁令。

印尼是全球最大煤炭出口国，2020年出口量约4亿吨，其最大客户包括中国、印度、日本和韩国。印尼暂停出口，料将冲击全球煤炭市场。

印尼煤矿协会表示，如果煤炭生产商以不可抗力因素作为无法如期供货的理由，可能与客户产生纠纷。

韩国是印尼煤炭主要买家之一，韩国工业部说，虽然印尼煤炭运输可能受到延误，但已经装载的1月份发煤量，预计55%可按时送达。

“估计印尼煤炭出口禁令的短期影响有限，考虑到本国的煤炭存量以及来自其他国家包括澳大利亚的煤炭供应，我们须要密切关注印尼及他国的事态发展。”

对于印尼停止煤炭出口是否对中国用煤造成影响，中国时代财经采访多名能源专家表示，由于中国煤炭进口依赖度较低，仅10%，因此印尼禁止煤炭出口对中国用煤大局影响不大。