香港特首李家超在去年的《施政报告》表明，23条立法将在今年完成。香港律政司司长林定国星期五（1月26日）说，23条在立法过程中，必然会受到不友善批评，如批评不正确及不公道，将成立的“应变反驳队”就会作出回应，以正视听。

综合星岛日报和信报报道，林定国接受电台专访时说，23条立法已进入冲刺直路，相信不用等太久就能公布实际的立法时间表，他强调咨询无论是方式或者时间长短，都一定以让公众有合理机会表达意见为依归，也会主动在不同界别进行咨询工作，尽量聆听不同界别人士意见，达到集思广益。

李家超星期四说，23条立法解说工作至关重要，政府会设立核心解说队伍，由他和林定国、保安局局长邓炳强负责，同时官方也将设应变反驳队，应对社交媒体出现来自敌对势力的网上文宣。

林定国说，23条在立法过程中必然会受到不友善批评，如批评不正确及不公道，应变反驳队就会作出回应，向市民讲解23条的正确信息。

林定国认为，科技日新月异，设计法律时要有足够的工具应对未来的发展。至于“封网”、禁止浏览部分网站是不是手段之一，林定国称，目前未是成熟阶段谈论立法内容，他重申23条会平衡国家安全及人权自由，包括言论自由，但指言论自由并非绝对，“为了国家安全有合理的限制”。

被问到23条案件是否与国安法案件一样不设陪审团，由指定法官审理，林定国说，包括23条在内的本地法律不能够与《香港国安法》有冲突，国安法地位有凌驾性，23条立法时要考虑衔接，内容要相容。