反修例 怕什么？

港府的《逃犯条例》修订草案，全名《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》，目的是处理近期发生在台湾的谋杀案，同时堵塞香港整体刑事事宜协作制度的漏洞。主要内容是移交、引渡严重刑事犯，而且须双方政府同意。

按修例最后版本，港府会处理中国最高人民检察院提出的移交要求，建议涉及罪行共37项，但不涉及任何政治犯，而且必须可判处最高刑期七年或以上。

港人最担心“以言入罪”，但香港目前未就《基本法》第23条（国安法）立法，就算在港触犯涉及危害国家安全罪行，一般由香港司法机关以香港法律处理，无须移交大陆。

另外，在大陆包二奶、嫖妓、堕胎、出版禁书、参与法轮功，或捐助大陆地下教会，以及香港记者在大陆采访异议者等，也都不会移交。当港府收到移交要求后，特首如认为符合条例就发出授权进行书，裁判法院审理案件，表面证据足够及没有政治因素，法官就可发出拘押令。

疑犯可提出人身保护令，同时，特首在考虑疑犯人权后可决定是否发出最后移交命令，疑犯则有权提出司法复核。

港府已承诺加入若干保障人权的内容，例如不能以移交罪行以外的罪名惩处疑犯。

不过，对大陆司法体制缺乏信心者，坚称按照以往经验，大陆当局常常会以非政治性质的刑事罪名来起诉异议者，港府的保障其实未必有效。

香港资深大律师潘熙认为，修例本身没问题，但要看怎样修、如何修：“只用20天咨询来处理20年都没法处理的问题，由特首一人决定，不通过立法会审视，很多人担心。”

前香港大律师公会主席陈景生则指出，香港与大陆目前没有移交逃犯协议，反而能显示“一国”与“两制”之间的防火墙。但他坦言，对陆港商讨设立长期协议持开放态度，关键是（修例）内容，两地都能接受。

移民潮再现?

每当香港发生大事，总传出港人移民人数急升，反修例大游行过后也有同样讨论。然而，想移民或有能力移民的港人，早在六四、九七后就离开了，目前情况难以“香港又出现移民潮”来形容。

据香港保安局估计，去年有7600名港人移民，比2017年上升17%，回复至2016年水平。最多港人移民的国家，前三国是澳大利亚、美国及加拿大，其中移民澳、加人数分别上升9%及22%，美国则保持不变。

台湾内政部移民署数据则显示，去年有1251名港澳人士获台湾定居许可，较前年微跌1.7%；今年首四个月，有291名港人获台湾定居许可。港人移居台湾的数字自2014年起就持续上升。

九七回归前，根据前港英政府数据，香港在1991年至1995年期间，年均5万多人移民，对比现在每年只有数千人，所谓的“移民潮”并没出现。

环凯移民顾问公司董事张家禧说，目前港人办理移民申请及审批的时间较以往长，当局估算的移民人数相对滞后。他表示，自港府提出修订《逃犯条例》，有关移民的查询较平日激增两三倍，委托办理移民者也上升一成。

他还透露，台湾、马来西亚及泰国近年成为退休港人热门移民地点：“大多是40多至50多岁、将退休的港人，可能是因为香港的政治争拗，另一方面也向往较舒适的退休环境。”

对于港人移民潮会否重现，香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华直言：“很难说，你想走和你可以成功出走是两回事。”他也说，美加等港人移民热门国家，近年已收紧移民门槛。