戴庆成 香港报道

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中美两国元首本周二举行首次视频会晤后，双方在香港问题上的交锋并无因此降温。美国国会美中经济与安全审查委员会

（USCC）发表报告，批评香港在实施国安法后的营商环境越来越“中国大陆化”，建议华府评估香港作为单独关税区的待遇。中国外交部回应时则批评，有关报告满纸谎话、穿凿附会，对此表示强烈不满。

USCC在周三向国会提交年度报告，里头列举了多项《香港国安法》对香港的影响，包括：港府将和平的政治参与视作颠覆；在新选举制度下立法会主要由亲北京议员组成，议会变成橡皮图章；自《香港国安法》实施以来，有8.71万名永久及非永久居民净流出。

报告也批评，香港教育课程在国安法下改变，教师要宣扬共产党历史。法治方面，《香港国安法》指定法官按名单选出，削弱了香港司法独立。

报告认为，香港严格执行国安法，损害了长期以来作为全球金融中心的优势，营商环境越来越“大陆化”。随着香港进一步融入大湾区，“大陆化”情况可能会加剧。

USCC建议，考虑到香港民主人士的困境，国会应鼓励国土安全部部长在“紧急情况”和“紧急人道原因”基础上，根据《移民和国籍法》行使权力，有条件让正申请进入美国的香港居民入境。报告也建议国会修改《2000年中美关系法》，要求美国贸易代表署于年度报告中评估香港作为单独关税区的待遇。

港府昨天发表声明，强烈反驳USCC报告。发言人说，自《香港国安法》实施后，香港社会得以由乱转治。四类危害国家安全的罪行定义严谨，奉公守法的人士不会误堕法网。另外法例实施后，香港的金融市场维持稳定，银行业依旧蓬勃发展，金融服务业前景依然极佳。

中国外交部驻港特派员公署也发表声明，指有关报告满纸谎话、穿凿附会，严重践踏国际法原则和国际关系基本准则，是对香港事务和中国内政的粗暴干预，对此表示强烈不满和坚决反对。

发言人强调，香港事务纯属中国内政，敦促美国会个别机构和无良政客尊重大势、改弦更张，立即停止干预香港事务和中国内政的徒劳之举，切实落实中美元首视频会晤精神，为中美相互尊重、和平共处、合作共赢创造有利条件。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时指出，美国政府三权分立，行政、立法相互制衡，纵使中美两国在领导人视频会唔后关系有所缓和，许多国会议员为了选票，对华态度依然强硬。

但他指出，美国经济过去两年因为疫情关系而变差，在经济复苏、全球气候暖和和防疫等议题都需要和中国合作，相信拜登政府在香港问题上不会再像特朗普时代一样强硬。