同时，“中央社会管理创新研究中心（筹）”也通过“法治传媒网”对自身进行包装，以此粉饰虚假的身份，“中心的人会通过网站上的自我介绍，让别人信以为真。”刘畅告诉记者，这起案件，对方在“中央社会管理创新研究中心”后面加了一个“筹”，这跟办案和收取证据带来一丝困惑。“因为正在筹建的单位，很多印章，证件都没有，但就算是正在筹建的部门，也有相关领导的批示和批文，包括上报给上级机关的函件。”

↑“领导”办公室

“在何俊成面前，当我们亮出警察的证件，对方也从抽屉里亮出了所谓的‘中央社会管理创新研究中心（筹）’领导的证件，还让我们出来跟着他们干，给我介绍项目。”刘畅说。该“中心”急于想通过网站宣传自己的身份，因此让网站在“关于我们”一栏中，冒用中央机构甚至领导人的名字。

2016年4月，四川警方在成都抓获邓良为等4名主要犯罪嫌疑人，查扣涉案印章、钢印机和私印的《新闻工作证》（空白）300余本。随后两个月，楚志勇、翁应斌和何俊成，分别在北京和深圳被警方抓获。

2018年3月30日，四川省成都市青羊区人民法院审理此案，对何俊成、楚志勇、邓良为和翁应斌等4名被告人依法作出判决，四人均判处了有期徒刑和罚款。

现状

网络诈骗缺失求证网站真伪的渠道

据公安部相关人员介绍，我国互联网上一度出现了大量冠以“中央”、“中国”、“全国”等名头的网站、网络群组和网络账号，其中绝大部分与中央国家机关及全国性社会团体等合法组织毫无关系，这些网站和网络账号所发布的内容良莠不齐、真假难辨，极易混淆网民的视听。部分网站和网络账号还打着中央和国家机关的旗号实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。“互联网+犯罪的模式最常见，”一位从事网络安全的人士这样说道。

江苏南京某科技系统有限公司经理校某，第一次和“中心的领导”见面，是在北京钓鱼台国宾馆，他说，陆某自称是前国家领导人的外甥，说正在筹建的“中央社会管理创新研究中心”为正部级单位，最高负责人为国家某领导人，具体负责人为前任国家领导人的秘书何俊成。

随后，校某查看了对方的“工作证”，并通过“法治传媒网”查询到了“中央社会管理创新研究中心”及人员的相关信息，对该中心深信不疑。在得知宣称该中心筹备阶段需要资金捐赠，校某慷慨出资500万元，以谋求“中心”的一官半职。

向“法治传媒网”支付了宣传费用的四川某政府部门人员向记者透露，仅仅从对方的证件和网站，很难辨别真伪，既然网站是公开的，还打着中央的旗号，我们也觉得能够起到宣传的效果。

对于普通老百姓和基层政府部门来说，面对自称是中央一级机构的人，缺乏有效的求证渠道。“你在网上查，能查到中央机构的电话吗？我们都没有办法。”成都市公安局网安支队一位民警很无奈的表示。

记者在网上搜寻多个中央级机构的信息，均无法查到其电话号码，同时，很多询问这些电话试图求证或举报事情的帖子也不在少数。

业内人士建议：

建立网站查阅数据库

对名不副实网站进行清理

一位业内人士告诉记者，目前我国“在跑的”网站已经超过500万个，存在大量注册域名和网站实际名字不符的现象，但这样的现象却没有人管，长期得不到改观。

据公安部相关人员称，经对相关网络群组和账号进行梳理发现，从账号假冒方式看，主要是以领导人、国家机关工作人员照片作为头像、以中央机构名称作为昵称、以中央机构介绍作为账号个人说明，人员身份背景主要为在校学生、进城务工人员、残疾人、无业青年及退役军人。

该业内人士建议，要让老百姓查阅一个网站的真伪，必须建立一个权威的数据库，让大家随时可以查阅，同时应当对现有的网站进行清理，将域名和实际名称不一致的网站关闭。

红星新闻记者逯望一（照片由成都警方提供）