政府需要建立土地储备，重夺土地供应主导权，不能由发展商主导，本港为了长远发展亦需要大规模填海。施政报告提出新增土地提供的单位，七成属于资助房屋，应可有力驳斥“填海所得土地不过用来建豪宅”一类民粹说法。若说全球暖化水位上升是问题，受威胁也不独是人工岛，还包括香港很多低洼地区，人工岛若有充足防范措施，一样可以应对水浸威胁。

社会上有说法质疑兴建人工岛耗资数千亿元，将“掏空库房”，为计划扣上“大白象工程”标签，有关说法颇有误导之嫌。大白象工程是指造价昂贵但没有实际效用的工程，本港土地房屋供不应求，人人希望住大些住好些，兴建人工岛满足殷切需求，难言是“大白象”。

所谓“掏空库房”之说也是伪命题，既忽略工程开支是分开数十年支付，亦没有考虑兴建人工岛可带来的巨大土地价值，遑论商业经济效益。香港寸金尺土，除非经济完蛋，否则看不到土地价值有大泻至一文不值的可能。

公私营合作隐忧未除  土建会改构成增公信

本来近岸填海一定比兴建人工岛容易，耗费也较少，奈何部分地区人物和政党政客私心太重，马料水填海无法上马。兴建人工岛除了有助处理居住问题，同时也是解决新界对外交通瓶颈的釜底抽薪方法。

施政报告表示，政府将提前研究新界北棕地发展，并展开其余760公顷棕地研究，未来将有大量人口移入新界，中部水域兴建人工岛，配合屯门沿岸铁路等工程，可以全面打通新界西连接北大屿山与港岛西的铁道和公路网络。

与“明日大屿”相比，“土地共享先导计划”（即公私营合作开发农地）隐忧可能更多。

根据计划，发展商发展手上农地，地积比可以申请提高，惟新增楼面面积需与政府“共享”，当中不少于六至七成需用作兴建资助出售房屋，发展商要向“土地及建设咨询委员会”提出申请，并要依足现行城规程序，政府希望以此消除官商勾结疑虑。

新增楼面“七三”共享比例看似甚高，或许有助减少政治阻力，惟发展商一样懂计数，是否公平公道还要看具体安排。“土地及建设咨询委员会”是否有足够权威和公信力，足以令市民放下戒心，同样值得关注。

现时土建会负责审批发展商自资兴建的行人天桥和隧道，确保项目可兼顾公众利益，成员以测量师、工程师等专业人士为主，另有一些政府委任的学者。土建会大部分成员属非官方人士，惟部分人士与发展商关系密切，有成员更是由地产业界提名，民间监察声音不足，难免令人关注土建会是否合适的独立审批机构。

政府若要将审批重任交予土建会，有需要改变其成员构成，加入更多民间监察声音，消除官商勾结疑虑。