知情人士透露，本周的中美元首会晤期间，美国总统拜登预计将与中国官方宣布一项协议，声明中国政府将严厉打击鸦片类药物芬太尼的生产和出口。这项举措有可能为拜登带来一场重大胜利。

彭博社星期二（11月14日）引述几名熟悉内情的匿名人士报道，上述协议仍在进行最后敲定。根据协议，中国将对化工企业采取行动，以期阻止芬太尼（fentanyl）及其所用原料的流动。

相应地，拜登政府将取消对中国公安部物证鉴定中心（IFSC）的限制措施。2020年5月，美国以该中心涉嫌在新疆参与破坏人权为由，将其列入出口管制实体清单。

报道指出，习拜会预计宣布的打击芬太尼协议，将标志着白宫在选民公认的大选优先考虑问题上取得胜利。

国家安全顾问沙利文星期一（13日）对记者说：“我们希望下周能看到这个问题取得一些进展。这可能会为我们（中美）在其他问题上的进一步合作打开大门，在这些问题上，我们不仅仅是在管理，而是在真正取得实际成果。”

芬太尼药物在美国一直是令政府头痛的公共卫生危机，它的毒性比海洛英强50倍，比吗啡强100倍。根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的数据，美国每天有超过150人死于与芬太尼等合成类阿片相关的过量用药。另据美国国家卫生统计中心（NCHS）的数据，从2015年到2021年，此类过量用药的人数增加了七倍多。

相关贩毒集团通常使用中国成分来制造芬太尼。美国前总统特朗普曾于2018年与中国官方达成协议，中国政府表明会将芬太尼列为管制物品。不过，近几年中美关系紧张，双方打击芬太尼的合作也一直停滞不前。

美国民主党籍参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）说，10月美国立法者访华期间曾向中国官方提出芬太尼的问题，中国官方“似乎接受了我们的关切”。

美国官员认为，习拜会就芬太尼达成的协议是一个潜在的突破。但官员们也警告，要取得成果，必须严格执法，目前也需要时间来评估北京会否执行协议。