(华盛顿/东京综合电)美国和日本等14国参加的新经济圈构想“印太经济框架”部长级会议,预定9月8至9日在美国洛杉矶举行。
日本政府消息人士透露,这是印太经济框架(IPEF)5月成立后首次举行面对面部长级会议。会议将由美国贸易代表戴琪和美国商务部长雷蒙多主持,日本正在就经济产业部长西村康稔出席会议进行安排。
14个成员国将正式协商并制订“包含数码经济在内的贸易”“半导体等重要物资的供应链韧性化”“减碳及洁净能源、基础建设”“税制和反贪污”等四大领域规则。成员国可自由选择参与哪个领域的协商。
一些亚细安国家除了要求设置适用规则的宽限期,还要求了解各国的法律制度以及在技术合作等方面给予照顾。尤其是在数码领域能否就美国要求的高标准达成共识,将成为此次会议焦点。
不讨论减免关税
根据日本共同社的报道,考虑到对美国工业的影响,美国将不讨论类似跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)的废除或调降关税的议题。
拜登政府曾表明,IPEF不会是一项涉及削减关税承诺的传统自由贸易协定。然而,在没有传统贸易协议的市场准入和降低关税下,期待扩大对美出口的亚洲各国目前还很难看出加入印太经济架构的好处,成员国能深化合作到何种程度是一大课题。
为了对抗中国“一带一路”经济圈和遏制中国在印太地区影响力,美国试图利用它所倡议的IPEF框架重塑此地区的经济格局,以填补美国在印太地区下外交、政治、安全方面的空缺,全面围堵中国。
分析认为,本区域国家普遍担心IPEF不是一个真诚或经过深思熟虑的经济计划,而主要是一项旨在对抗中国的政治策略。印度、韩国、新加坡等曾再三强调它们对于IPEF成立的愿景是“自由、开放、包容的印太地区”。
美国智库行动论坛的国际经济政策研究主管史密斯预计,如果不包括市场准入,框架不太可能影响美国和另外13个国家之间的贸易流动。
IPEF的14个成员国包括美国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、斐济以及文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南七个东南亚国家。