日本国防部发布今年度的防务报告,重点对俄罗斯入侵乌克兰、中国与俄罗斯合作紧密,以及台海问题表示关注。分析指出,日本政府有意以“军事威胁升级”为大幅增加防务开支铺平道路。
日本政府在星期五(7月22日)的内阁会议上,批准了2022年度《日本防卫白皮书》。
这次白皮书开了“俄罗斯入侵乌克兰”的篇章,指俄国的行为严重违反国际法。它说,俄国侵乌可能发出一个错误的信息,即“用武力单方面改变现状的意图是可接受的”,这令人担心邻近日本的台湾的安全。
白皮书还警告,莫斯科可能日益仰赖核力量来发挥吓阻作用,这意味着日本周围的涉核活动会增加,而俄罗斯核潜艇在日本附近的活动目前已很频繁。
日本继续强调“中国威胁论”,称“必须密切关注俄罗斯与中国的军事合作”,因为这会导致日本周边地区的军事平衡出现变化。
谈台海问题篇幅增一倍
日媒分析认为,此次白皮书对于中国加强军力的戒心比以往更明显。《读卖新闻》指出,白皮书沿用了“强烈的安全担忧”的传统表述,但强调“这种趋势近年来变得更加强烈”。
报告说:“中国以核力量和导弹力量为核心,军力在质量和数量上迅速增强”。此外,中国利用人工智能等先进技术,试图建立一支“世界级的部队”。
关于台海问题,这份白皮书的篇幅比去年增加一倍,且辟专篇加以论述。其中分析道,中国大陆在陆台军事对峙中占有利地位,美国应积极向台湾出售武器。这部分的结语说:“台湾周边局势关乎日本的安全,对国际社会的稳定也重要。在台湾问题上,日本希望通过对话和平解决。”
这份报告的内容引起了中国的反弹。中国驻日本使馆批评白皮书的基调负面消极,对中方恶意抹黑,粗暴干涉中国的内政。
据中国驻日使馆官网,使馆发言人认为白皮书“严重违背国际关系基本准则和中日的四个政治文件精神”,中方对此表达了强烈的不满和坚决反对。
日本评论称,2022年度白皮书的封面设计有“艺术感”且柔和,但内容强调日本必须增加军备,出现了前所未有的“强兵”色彩。官方是希望通过强调俄乌战争相关的国际局势和周边的军事威胁,实现执政党要增加军费的目标,将防务开支预算上调到占国内生产总值(GDP)的2%。
白皮书列出日本和多国的防务开支比较,凸显日本这方面的支出太低。同经济合作与发展组织其中八个成员国相比,日本的军费开支占GDP的0.95%,美国3.12%,韩国2.57%,中国1.2%,俄罗斯2.73%。在七大工业国中,日本这方面的占比也最小。
日本首相岸田文雄曾说,军费占GDP的2%与北大西洋公约组织的最低标准相当。按日本的经济规模来计算,如果它将防务开支增至GDP的2%,就会升到世界第三位,仅次于美国和中国。