庄慧良:迟來的“政媒共生”示警谏言

时间:2024-08-10 07:20内容来源:联合早报 新闻归类:中国聚焦

台湾国家通讯传播委员会(NCC)的两位委员王维菁、林丽云,7月31日任期届满时发表声明,痛陈台湾的新闻台过度竞争,致使新闻台仰赖业配、置入及政府标案,逐步形成台湾政媒共生集团,再透过政治与媒体影响力,除借土地开发牟利,也介入政治甚至政府领域,包括人事、个案与政策等,成为台湾社会民主重大威胁之一。

这番剀切陈词直指台湾媒体乱象的核心,但在野的国民党和民众党称王维菁、林丽云在过去四年任内未有所作为,此时写这封“悔过书”毫无意义。行政院发言人陈世凯也略带嘲讽地说,这两位委员在NCC时,“就她们职权可以做一些事”。

王维菁与林丽云过去担任学者时,积极参与“反媒体垄断”运动,2020年5月总统府密件外流,密件中提及,三位新任委员中,一位是现任主秘,另外两人是媒体改革学者,“两人偏绿,可以配合处理中天,但其中一位比较理想色彩”。

该密件指可配合处理中天新闻台的两人,就是王维菁和林丽云,当时总统府和两人都否认此事,中天后来果然被撤照,事件发展结果和密件内容差不多。在野党质疑两人不仅配合关掉中天新闻台,对她们自己指控新闻台仰赖业配、置入及政府标案,形成政媒共生集团坐视不管,此时建言无异是放马后炮。如今的赖政府,则不想为前朝蔡政府关掉新闻台背锅。

10几年前亲中国大陆的旺中集团,欲购并有线电视系统业者之一的中嘉,引发社会“反媒体垄断”运动。然而,亲民进党的三立电视后来违反NCC“有线电视业者不得直间接经营新闻频道”的规定,悄悄地吃下中嘉大部分股权,NCC仅要求限期改善。当时积极“反媒体垄断”的王维菁、林丽云未有异议,毋怪乎在野党指责NCC似有刻意放水,这两位委员显然有双重标准。

两位NCC委员在声明中不点名地提及政媒共生集团借土地开发牟利,也介入政府人事等。中时新闻网以“政媒三剑客,大玩变更土地炼金术”为题报道,多年来,涉入民进党派系运作甚深的前电视台教父,与日前被指涉力挺NCC副主任委员翁柏宗出任NCC主委的绿媒大亨联手,与南部建商合组公司,豪砸42.97亿元(新台币,下同,1.9亿新元)承接建台水泥高雄左营厂。“三剑客”四处猎地,再以变更地目的手法,转手获取数十倍、甚至百倍的暴利。“三剑客”包括《三立》前董事长林崑海和《年代》《壹电视》董事长练台生。

在野民众党立委黄国昌在总统大选期间曾揭露,三立集团2018年购入桃园杨梅的味全埔心牧场变更为影视专区,从中央到时任桃园市长的郑文灿,协助其土地变更一路通畅,让三立集团获取庞大利益。该党也指控当时支持国民党总统候选人侯友宜的东森集团总裁张高祥,2018年以130亿元购入过去20年无法变更的味全三重厂土地。短短两年内,工业区土地变更为特定专用区,地目变更后土地市价高达500亿元。三立影城强调,皆依法申请。东森则称上述为不实指控。

NCC前主任委员陈耀祥和翁柏宗、王维菁、林丽云等四人的任期在7月31日届满,行政院4月底提名翁柏宗等四人继任。台媒报道,这次负责广纳产学界意见的行政院副院长郑丽君到处寻人,好不容易找到具电信专长的台湾经济研究院第四所所长刘柏立愿意帮忙。不过,与前蔡英文的英系友好某媒体大亨,不满意这项人事安排,先致电总统赖清德亲信,这位亲信又致电郑丽君,结果是刘柏立遭粗暴地否决。在野党强烈抨击“媒体大亨竟可指定NCC主委”,社会哗然。

在野党反对翁柏宗等人事案,于7月16日以人数优势修正NCC组织法,删除延任条文、限制连任次数等条款,没想到行政院竟找到“巧门”,让翁柏宗依现行法令延任,并担任代理主委,在野党立委跳脚,拒绝8月开临时会通过翁柏宗等人事案,迄今扰攘不休。

原应是独立机关的NCC,这些年来有太多争议事件,反倒成为乱源之一,被谑称为“脏CC”。最耐人寻味的是,曾被质疑负责执行关掉中天的杀手的两位NCC委员,为何在离职前临去秋波,突发良知写出一针见血、有学术良知的声明,就不得而知了。

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