菲律宾和中国在南中国海摩擦不断，而缺席由中国主办的海军论坛。中共中央军委副主席张又侠说，中国愿直接和当事国友好协商解决争端，但不允许善意被滥用，并警告“肆意挑起争端、拉帮结派的国家终将害人害己”。

张又侠星期一（4月22日）在青岛举行的西太平洋海军论坛（简称西太论坛）开幕式上致辞时说，中国无意跟任何国家打冷战热战，但领土主权不容侵犯、核心利益不容挑战。

中菲近几个月在有争议的南中国海水域发生一系列冲突，中国海警船向菲律宾船只发射高压水炮。双方官员口水战不断使区域局势持续升温，成为随时可能爆发更严重冲突的热点地区。

两年一度的西太论坛是地区性海军合作机制平台，是利益冲突国难得的交流机会。菲律宾是成员国之一，但今年并没有派代表参会。

张又侠说，中国坚持同直接当事国友好协商解决海上争端，但不容许善意被滥用、不接受国际法被歪曲，对蓄意侵权将依法正当维权，对无理挑衅将坚决据理反制。他说：“我们不惹事、也绝不怕事。”

有中国海军官员指出，中国向所有论坛成员国发出邀请，不清楚菲律宾没有来参会的具体原因。

海上局势日益紧张之际，美日菲领导人今年4月举行历史性三方峰会，承诺加强多方面海上防务合作，联合对中国在南中国海“危险和破坏稳定”的行为表示严重关切。中国对此提出批评。

张又侠以不点名的方式回应称，在海上搞围堵遏制、岛链封锁，只会让世界陷入撕裂动荡的旋涡，而“那些为了一己私利蓄意挑衅、煽动紧张局势或支持一方拉帮结派的国家，最终只会害人害己”。

在论坛召开的同时，菲律宾和美国星期一开启海上军演。这是菲律宾首次在领海外举行海上演习，常在争议海域与中国海上民兵有接触的菲律宾海岸警卫队，也将首次参与。

张又侠对此表示，海洋不应是各国炫耀武力，推行“炮舰外交”的竞技场，而应成为大家和平共处，增进共同利益的地方。

出席会议的泰国皇家海军总司令阿东接受《联合早报》访问时指出，纠纷国家要化解冲突，首先必须展现出坦诚相待的态度，毕竟每个国家都对各自领土主权有悠久的历史依据。

他说：“我看不出中国和菲律宾要如何以和平方式解决纠纷。但两国必须认识到，如果问题一直无法解决，总有一天可能会升级，破坏区域的和平稳定。”

日本海军代表团高级官员小林卓雄受访时则说，论坛是与各国海军就更广泛海洋话题进行双边会谈非常好的机会。他说：“中国海军正在迅速增强在南中国海的部署，我非常关注中国这方面的发展”。

中美刚恢复高级别军事对话，美国这次派出新任太平洋舰队司令科勒尔出席西太论坛。中国上一次（2014年）主办西太论坛时，美国曾派出海军作战部长（同等海军总司令）出席会议。

俄罗斯则派出新海军总司令莫伊谢伊夫与会，是时隔四年后有俄国代表参加。日本在上届论坛以俄乌冲突为由，撤回对俄国的邀请。

各国代表团团长在开幕前团体合影时，莫伊谢伊夫除了与张又侠握手，未与其他代表进行交流。

根据论坛议程，来自29国的代表将就预防冲突和误判的新版本《海上意外相遇准则》等议题，举行闭门审议表决。他们也将投票决定，是否成立一个由中国海军担任协调的新无人系统议题研究工作组。