中国国家发展改革委员会主任郑栅洁说,重点领域的改革还有不少硬骨头,要把稳定经济成长放在更突出的重要位置,着力释放内需潜力。
据新华社报道,受国务院委托,郑栅洁星期二(12月26日)向十四届全国人大常委会第七次会议作《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告。
郑栅洁说,总体上看,两年多来,纲要实施实现了“时间过半、任务过半”,为全面完成“十四五”规划目标任务、实现全面建设社会主义现代化国家良好开局奠定了坚实基础。
他坦言,“十四五”以来,国内外发展环境发生重大深刻变化,给全面完成纲要目标任务带来困难和挑战,包括关键核心技术“卡脖子”影响凸显;扩大居民消费长效机制不健全;重点领域改革还有不少硬骨头;污染物和碳排放总量仍居高位;公共服务供给不足和资源部分错配并存;部分重点领域风险隐患仍然较多等。
报告提出,纲要提出的20项指标中,16项基本符合或快于预期,四项指标滞后于预期,分别是单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数。对于这四项指标,要优化调整政策,加大攻坚力度,尽最大努力推动完成规划目标。
报告还提出了一系列举措,包括着力扩大国内需求,确保经济加速恢复和保持稳定增长;推进新型工业化,加快建设现代化产业体系;着力深化市场化改革和制度型开放,有效增强发展的动力和活力;着力推进区域协调和城乡融合发展,拓展高质量发展新空间;着力推进公共服务扩面提质,进一步兜牢基本民生底线;着力筑牢国家经济金融安全屏障,防范化解重点领域风险。