上海特稿

今年9月，杭州政府宣布在‘新制造业计划’中推出创新举措——派100名政府官员到100家重点民营企业上班。一石激起千层浪。有舆论担忧，政府官员会影响决策，干涉民企自主经营，甚至成为‘公私合营’前奏。官方则强调，此举旨在加强与企业沟通，上门为企业提供‘店小二’服务。政府上门服务企业，为何被打问号？去年下半年，中国经历了‘国进民退’大争议，这一回风吹草动，记忆犹新的民企自然又再陷入焦虑:权责界限不明，‘店小二服务’到底是管，还是服务？‘店小二’会不会进化，最终成为‘政小二’？

中国民营企业家赵勇（化名）在江苏一个三线城市经营规模不小的培训中心，在校学生有数千名。

大约三四年前，他和主管该行业的当地政府部门的联系突然多了起来，培训教案得上报，每隔10天半个月要接待各级检查，中心还应要求在课室装上摄像头，实时上传视频到云端，供主管部门调阅。

当地教育局也把赵勇和其他教育培训机构负责人拉进社交媒体联络群，以增进同企业的沟通，但这在赵勇看来却是额外成本。

他说：“过去我们和主管部门几乎没什么联系，现在搞关系要花很多精力，三天两头得到群里汇报工作。”

最近，一则杭州市政府派官员上门为企业提供“保姆式服务”的消息，更让经营培训机构近20年的赵勇有些不淡定。他说：“民企天然对政府介入有一种警惕和防备心理，总觉得政府派人来，没什么好事。”

“店小二”惹出“有形之手”争议

民营企业云集的杭州上月宣布，向100家重点企业派出100名官员，作为“政府事务代表”入驻企业，派驻时间一年。阿里巴巴、吉利控股、哇哈哈等知名企业成为首批被派驻的对象。

这个宣布恰好碰上民营企业家马云正式卸下阿里巴巴董事局主席职务，距离中国舆论上一轮“国进民退”的大争议刚好是一年。时间点的巧合让向来对政商关系敏感的民企躁动不安，有声音质疑，政府是否要直接向民企伸出“有形之手”，干预企业经营或替企业家经营？

消息引发舆论热议后，阿里巴巴发声明说，上述安排将为私营领域起到桥梁作用，不会干扰其公司运作。吉利等其他企业则没有公开回应。

中共杭州市委机关报《杭州日报》等官媒随后也发文澄清，此举不是为了把“有形之手”伸入企业，而是要让政府作为“店小二”的服务深入民企。

文章称，派驻政府事务代表的基本前提是“充分尊重企业意愿”，其职能定位“没有一项涉及企业的决策”，“体现了不干预、只排忧，不打扰、只解难的清晰亲清关系”。

“亲”“清”政商关系是中国国家主席...2016年3月4日在全国“两会”上提出的一个方针，要旨是领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往，是谓“亲”；政商关系要清白纯洁，是谓“清”。