陈鸿斌:日本众议院选举结果剖析

时间:2021-11-15 07:18内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

陈鸿斌

日本众议院选举结果于11月1日凌晨揭晓,联合执政的自民党和公明党席位虽然有所减少,但仍获得稳定多数,将继续执政。由于众议院选举就是日本的大选,所以岸田文雄继续担任首相。

由于此前卸任的菅义伟在任期间,疫情肆虐使国民怨声载道,包括在奥运会期间也是如此,对日本的经济和社会产生了严重的负面影响,所以菅义伟内阁的支持率持续走低,在任职一年后便黯然走人,这对本此众议院选情不可能不产生一定影响。

选前日本媒体普遍预测,自民党的席位将出现下降,极端预测则是自民党可能失去过半数优势。但最终选举结果表明,虽然自民党的席位减少了15席,仅获得261席,但仍远远超过233席的过半数。由于联合执政的公明党增加了三个席位,所以执政党的席位仅略减12个,仍保持着“绝对稳定多数”。

自民党由此可以出任众议院各小组委员会的主席,这对掌控国会运行当然是不可或缺的。虽然自民党在本届选举中,总体上并未伤筋动骨,但干事长甘利明却意外马失前蹄,在小选区落选。尽管此后在比率代表选区中侥幸当选,这仍在自民党内造成了很大的冲击。在职干事长在小选区竞选失利,这是自民党历史上前所未有的,甘利明已就此向岸田文雄提出辞呈。

甘利明10月1日刚刚走马上任,一个月就卷铺盖走人,显然令自民党大跌眼镜。甘利明是一名反华政客,他离开干事长这一重要位置,将使自民党领导层缺少一名重量级人物;外交部长茂木敏充将接任干事长。另外,现内阁世博担当大臣若宫健嗣也在小选区被对手击败,前干事长石原伸晃(前东京都知事石原慎太郎之子)同样未能当选,这对岸田文雄的凝聚力无疑造成了一定程度的冲击。

因此本次众议院选举结果对自民党而言,虽谈不上严重受挫,但充其量只能说是差强人意。接下来如何在今后在相关政策中更符合选民的意愿,无疑是岸田文雄需要认真考虑的。

公明党在本次选举中增加了三个席位,从而止住了下滑颓势(上次选举减少了七个席位),这无疑使该党在与自民党的政坛合作中增强了自身的实力,确保该党能够继续维持其一贯的路线和方针,而不必一味迎合自民党。相反,在诸如修宪和安保等重要内外政策上,仍将保持对自民党的重要牵制作用。

虽然自民党本身的众议院席位超过半数,但缺乏公明党的合作,便谈不上“绝对稳定多数”。而修宪需要三分之二多数,如今自民党加上公明党还达不到这一多数,它又怎能轻易放弃与公明党的合作呢?公明党是当今日本政坛唯一坚持稳定发展对华关系的政党,在朝野各党竞相对中国恶语相加的日本政坛,公明党的这一作用非常难能可贵。

大阪维新会选举中风头最劲

在这次选举中风头最劲的无疑是大阪维新会。该党的众议院席位从选前的11个猛增至41个,在大阪的15个选区居然无一失利,全部当选。在关西以外的选区,此前该党几乎默默无闻,这次居然也颇多斩获,连该党领导层都对这一结果目瞪口呆,远远超出其选前的最乐观估计。

维新会对修宪问题一直持支持立场,由于自民党加上公明党,在国会并不拥有三分之二多数,所以当年安倍始终将维新会作为在修宪问题上的“同盟军”。今后该党是否会在修宪问题上继续配合自民党,值得密切关注。

日本最大在野党立宪民主党,显然是本届众议院选举的主要输家,其席位从选前的109个下滑至96个,锐减了13个。选前该党的目标是力争获得140个席位,如此自我高估显然是太离谱了,这也使得该党与执政党地位越发拉开。这再一次清楚表明:日本政坛距离出现真正的“两大政党体制”仍相距甚远,在可见的未来,自民党仍不会遇到强劲的挑战者。

但从席位下降比率来看,立宪民主党并非头号输家,因为该党的席位降幅是11.9%;日本共产党的席位从12个减少到10个,但下滑幅度却高达16.6%,这一结果完全是咎由自取。多年来,日共在日本政坛自命清高,一贯单打独斗,不与任何在野党联手,所以其支持率及知名度,都无法与其他主要政党相提并论。

为了有效提升该党的知名度和地位,近年来日共委员长志位和夫一改以往的路线和政策,除了积极与其他各在野党联手合作以外,还低三下四地全力迎合选民尤其是右翼势力,在与中国政府的两党关系以及对华政策领域,接连出台一系列极具破坏性的举措,甚至比完全是右翼势力当道的自民党走得还远。

在2019年11月举行的日共中央全会上修改了党章,将2004年党纲中的“中国改革开放开始了新的探索,此举构成21世纪世界史的重要潮流”这一内容删除,增加暗指中国“与几个大国共同出现了以强凌弱和霸权主义动向,这是逆世界潮流而动”。

志位和夫在那次大会上还点名指责中国:“近年来,中国在国际政治中的某些动向是无法容忍的”。他所谓的“某些动向”包括香港问题、新疆问题和南中国海问题等,这与日本右翼对中国的指责如出一辙。为了拉选票,该党主动加入了日本国内的对华舆论攻击,与右翼反华势力沆瀣一气。其实,在2017年该党举行的全国代表大会上,就在决议中明确指责中国。志位和夫欲以此为招徕,博得日本右翼势力的青睐。

在去年冠病疫情在中国率先发生后,志位和夫随后指责“中国政府对此责任重大”,还发表声明,攻击中国在公开披露抗疫信息上缺乏透明度,妨碍了相关的国际合作。

当年5月28日,中国全国人大通过了涉港安全决定,志位和夫也随即发表谈话,表示“强烈抗议这一决定,中国应立即停止在香港强化压制人权的动向”。香港问题纯属中国内政,但志位和夫却强调“人权问题并非国内问题而是国际问题”。

日共在中国问题上如此一反常态的做法,连日本媒体也对其动机予以质疑。日共如此大幅度改弦易辙,使该党的基本支持者明显流失,不知日共能否从这次适得其反的选举结果中得到什么启迪。

作者是中国上海退休学者

虽然自民党在本届选举中,总体上并未伤筋动骨,但干事长甘利明却意外马失前蹄,在小选区落选。尽管此后在比率代表选区中侥幸当选,这仍在自民党内造成了很大的冲击。

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