中国聚焦

中国疫情防控最大的特点就是对病毒采取零容忍的政策，通过严厉封锁和反复筛查，将病例清零。这在短时期造成了巨大的经济和社会成本，但这也许是不得不付出的代价。冠病病毒具有极强的传染性和极大的伤害性，对幅员辽阔和人口众多的中国来说，一旦因防疫不利而让病毒流散到各地，在未来就会不断暴发新的传染源，到那时再来清除病毒，就会付出更加高昂的代价，甚至使清除病毒变得不可能。所以，中国在一开始就采取了零容忍的政策，通过病例清零为正常生活的恢复，创造必要的前提。

事实上，中国这种独特的防疫措施带来了巨大的收益。一旦病例清零，经济和民众生活很快恢复正常，企业全面复工复产，国内经济实现正增长。中国在去年成为全球唯一保持经济正增长的主要经济体。

同时，中国对世界经济的贡献也得到了提升。中国向全球提供了大量抗疫用品和基本物资，稳定了全球市场的供给，对全球经济起到了稳定和支撑作用，中国对全球经济增长的贡献超过了三分之一，成为全球经济增长的主要贡献者，这巩固了中国的国际地位和国际影响力。

疫情期间，外国投资者仍不断加大对中国投资的力度。2020年，中国实际使用外资同比增长6.2%。今年前5个月，中国实际使用外资更是实现同比增长35.4%的惊人成绩。中国在应对大危机中所展现出的强大执行力，提高了跨国公司对投资中国的信心。

这次冠病疫情的特点是，公共卫生危机与经济衰退同时发生，病毒所到之处便是经济衰败之时。只有在疫情得到有效控制的情况下，才能保住经济恢复的信心和动力。中国坚定地认为，有效的疫情控制是经济复苏的逻辑前提，这种先后顺序性是至关重要的。

中国严格的疫情防控所带来的收益更体现在社会方面。中国有效地遏制住病毒的蔓延，提高了人民克服危机的信心。任何重大的公共危机，本质上都是信心的危机，这次疫情影响到了生命健康、经济和社会几乎所有领域，对前景悲观比灾难本身更可怕。

中国有效控制住疫情，这就大大减缓了人们的恐慌。随着经济的全面恢复，就业和民生也得到了保障，这就切断了公共卫生危机传导到经济危机和信任危机的链条，避免了社会矛盾的激化。中国人民普遍支持疫情防控措施，展现出高度的社会责任和纪律性，对政府信任度和满意度也较高，社会资本因此也得到了提升。

中国的实践表明，只有不遗余力地控制好疫情，才能突破救人和救经济的这对矛盾。如果疫情防控不力，经济也很难全面恢复。尽管严厉的防疫措施在短期内会造成巨大的社会成本，但从长期来看，收益更是巨大的，因此严格防疫的成本付出是值得的，相对来讲这个成本可能是最小的。

过去一年半以来，中国不同地区曾数次发生了局部疫情扩散的苗头，中国的防疫策略总是屡试屡验，即使是在应对传染性更强的德尔塔变异病毒也是如此。各国的国情不一样，应对疫情的策略也很不相同。中国的防疫策略也许是中国应对冠病疫情的最有效策略，但未必是其他国家能够复制的。

作者是新加坡国立大学

李光耀公共政策学院副教授

原载《联合早报》旗下英文电子杂志

“思想中国”（ThinkChina）