川岛真

日本自民党总裁兼首相菅义伟决定不参加下一任总裁选举后，新一届总裁选举的投票和开票将于9月29日举行。虽然只不过是自民党党内最高领导人的选举，但在采用议院内阁制的日本政治系统中，却具有决定性的意义。

自民党是执政党也是一党独大，目前很难想象在众议院议员选举中会败北。这样一来，自民党总裁选举实际上就是选出下一任首相的选举。投票分为国会议员票和全国110多万人的党员票，两者的分量基本相同。

候选人有四人，分别为岸田文雄、河野太郎、高市早苗和野田圣子。候选人都有阁员经验，其中有两位是女性。安倍晋三、菅义伟两位首相原隶属于细田派，此次细田派不派出候选人，而是倾向于支持岸田或高市，但实际上是由党员自主投票。

自民党历来就有派系之分，但这次与其说是派系相互妥协后决定总裁，还不如说事实上党员自主投票的倾向更强。

原本打算参加下任总裁选举的菅义伟最后放弃参选的理由是，在他的领导下，未能聚集有力的人才任党的干部，致使自民党的支持率大幅下降。正因为如此，有必要修正安倍和菅义伟的路线，重建自民党，为可能在11月份即将到来的众议院选举做准备。

从各个候选人的政策来看，除了安倍晋三支持的高市早苗之外，其他三个候选人打算走与安倍和菅义伟不同的政治路线。岸田在经济方面重视财富再分配，就是一个很好的例子。

这次总裁选举的对外政策也备受关注。作为有力候选人的岸田、河野，在安倍政权中任外交部长和国防部长，其外交手腕备受期待，尤其对中国、韩国的政策更是关注的焦点。

在国内政策方面，虽然这两位候选人提出了与安倍和菅义伟政权的不同之处，但在对外政策方面，正因为在安倍政权下负责外交、国防政策，所以能否提出新的政策是关键，不过看起来很难。

在对华政策方面，岸田和河野都指出了面向2022年日中邦交正常化50周年，日中首脑间对话和交流的重要性；同时也对中国表示了强硬的姿态。

岸田主张设立负责人权问题的首相助理官，负责新疆维吾尔问题等。另外，在安保防卫问题上，为了应对灰色领域问题，也准备完善新的法律制度。总的来说，岸田和河野在对外政策方面都主张重视平衡，但可以说河野比较稳健。

从中国来看，河野与其父、前自民党总裁河野洋平相比，或许对中国很强硬，但是与岸田相比，河野可能对中比较绥靖。

另一方面，围绕中国申请加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）一事，野田表现出了积极的态度，河野则认为中国不能满足CPTPP的条件，岸田也要确认中国是否能达到加盟条件。

从这个意义上来说，从中国看来，野田也许最容易驾驭。但是，值得注意的一点是野田在外交、安保方面没有什么实务经验。

中国也很关注谁会当选自民党总裁。当高市说即使当选也将继续参拜靖国神社，9月14日中国外交部发言人马上作出批评：“中国的内政不容外部势力干涉。日本政客应该停止拿中国说事。这类政治炒作毫无意义，可以休矣。”

不过，在世界各国举行的各种选举中，对中政策已成为了竞选的一个焦点。既然已经成为世界的大国，世界各地关于中国的议论当然会很激烈，日本举行的选举也不例外。

即便将历史问题放在一边不提，关于对中国的批评，从中国的角度来看，或者是遭到误解，但不应该批评这些都是外部的干涉，而应该进行分析并加以应对，这才是大国应有的姿态。

作者是东京大学教授