谢乐天

塔利班重夺阿富汗政权后，新政府的外交战无法顺利召开，也未获得国际社会的承认。唯一未被塔利班控制的潘杰希尔省，战事愈发不明朗，越来越多国家及国际组织日益感到焦虑和担心。

对于西方国家尤其是对美国来说，匆忙撤军行动以及所带来的伤亡，在国际社会掀起了轩然大波，为此必须采取相应的补救措施来尝试挽回颜面，其中最为激进的方案莫过于发动反恐战争，以遏制塔利班的快速扩张。

北约秘书长斯托尔滕贝格在接受记者采访时明确表示：“包括俄罗斯和中国在内的整个国际社会，必须努力防止阿富汗成为恐怖组织可以自由活动，以及策划、组织、计划和资助对我们国家发动袭击的地方。”

很显然，这种方法所须付出的代价极大，且有20年阿富汗战争的前车之鉴，有识之士不会贸然为之，草率发动新一轮反恐战争。

不过，这也意味着国际社会必须迅速对阿富汗反恐战略作出调整，以适应形势的变化。为此，日本外交部长茂木敏充5日在日本放送协会（NHK）节目中表示，将邀请中俄及其他国家外长出席此次七国集团外长会议，商讨应对阿富汗局势的方式。

七国集团外长会晤定于9月8日举行，金砖国家峰会将于9月9日举行。政治安全议题尤其是国际和地区热点问题，是金砖峰会上五国领导人所讨论的主要话题之一。

同时，9月还将举行集安组织峰会及上合组织峰会，与会各国也将讨论阿富汗问题。这些峰会的召开意味着国际主流社会不久后将对阿富汗局势进行一次全面系统的评估，这或许会决定阿富汗新一轮“反恐战争”是否打响。

塔利班在夺权行动过程中，就同中俄等国进行了一定程度的磋商，并向莫斯科、北京、德黑兰保证不会允许其他势力利用阿富汗对邻国进行袭击。在塔利班国际信誉较低的情况下，中俄等国同样留了心眼。

俄罗斯外长拉夫罗夫在与亚美尼亚外长米尔佐扬会谈后发表声明，并回答记者提问时表示，阿富汗问题的解决，与塔利班排除恐怖分子、毒贩和其他有组织犯罪分子，利用阿富汗领土开展活动的可能性密切相关。

此外，中国外交部发言人汪文斌在回答法新社记者的提问“中国驻阿富汗使馆继续运行，是否意味着中方会承认阿塔即将建立的新政府”时说：“中方真诚希望阿富汗各方顺应本国人民的愿望和国际社会的期待，构建开放包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，与各类恐怖组织彻底切割，同世界各国特别是周边国家友好相处。阿富汗新政府尚待成立，我们正密切关注和观察。”

由此我们可以发现，中俄并非塔利班的“保护伞”，充其量只是跟同塔利班接触开出五项条件的欧盟一样，是阿富汗问题上的“温和派”。

在美国撤军以及由此导致阿富汗出现“权力真空”的背景下所召开的国际会议上，各方更多地想探听对方的意图，以便及时调整己方对阿富汗的战略，以有利于自身利益的最大化。因此，单凭几场会议就想拿出一份切实可行的“阿富汗行动计划”，可说是难于上青天。

在国际社会还没有完全形成“同一战线”的情况下，塔利班恰恰有了外交活动的机遇。如果抓住机会，痛定思痛，切实履行先前所提出的各项承诺，国际社会将不吝于承认塔利班当局，阿富汗局势也极有可能迎来曙光。

相反，如果塔利班继续冥顽不化，如同20余年前那般造成国内人道主义危机和国际恐怖主义猖獗，那么塔利班必然招致国际社会的抵制、禁运、封锁甚至是反恐战争。

作者是四川外国语大学

国际关系学院比较文学与跨文化研究硕士研究生