彭胜玉:再分配意在摆脱出口依赖

时间:2021-08-24 13:34内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

笔者认为:国家已经认识到,出口依赖发展模式恐被西方卡死,现在大推再分配核心在提升内循环。

商务部认为明年中国外贸形势将会很严峻:在8月23日的国新办新闻发布会上,商务部部长王文涛对我国的外贸前景做出了分析判断,并提出了相关的应对举措。

今年1-7月份,中国外贸增速达到24.5%,创下十年来的新高。王文涛认为,其背后有很多“一次性因素”,比如有些是因为周边地区疫情加剧,订单会有一些回流;还有一些防疫物资,比如口罩、防护服、呼吸机等出口剧增。他指出,这些“一次性因素”正在逐步消退,比如防疫物资的出口现在已经有较大幅度回落,随着疫情逐步减缓,回流的订单也可能再转出去。同时,下半年外贸的基数也比较高。因而,他预计下半年中国外贸的增长将逐步放缓,明年的外贸形势可能很严峻。王文涛表示,下半年中国外贸将围绕跨周期调节,在稳增长、促创新、保畅通、扩合作四个方面发力。稳增长,主要是稳主体、稳订单。当前中国外贸企业普遍面临着运力不足、运费高涨,大宗商品、原材料价格上涨,人民币汇率升值,劳动力成本上升的“四难”问题,特别是中小企业更加困难,所以要采取一系列措施稳住市场主体、稳住订单。在促创新上,中国将大力推进跨境电商等外贸新业态、新模式发展,支持高技术、高质量、高附加值产品的出口,加大中国品牌的海外推介力度。保畅通上,中国将重点保障外贸产业链、供应链畅通。扩合作方面,中国将维护多边贸易体制,商签更多自贸协定、升级现有自贸协定,更深地融入到整个国际经济合作当中去。

我们外部形势很严峻,我们外部的风险很大。如果被今年上半年的漂亮数据蒙蔽,将失去对未来严峻局势的清醒研判。对外的政治经济贸易形势都将继续恶化,出口依赖是我们国家发展最大的卡脖子领域。这是国家当前最担心的形势。

试想,如果美国及其盟友后面与中国脱钩,逆全球化严重,封锁中国对外经贸往来,我们的出口导向性经济发展模式难以为继,我们能做什么?我们只能推内循环,内循环怎么推,就是要让百姓生活标准提高,那么再分配就是解决这个,促进内循环。

我们当前国家的最大挑战最核心问题是美国遏制打压,封锁制裁脱钩的风险,不是贫富差距。

国家现在搞再分配核心追求并不是为了消除贫富差距。而是改变出口依赖提升中下层的财富拥有及消费能力。

中央提再分配推共同富裕现在重点是打造内循环。两级分化问题重要性,远低于我们今天可能的国际打压遏制。轻重缓急还是要分的。现在国家搞共同富裕再分配,是即能推动内循环,也能解决两极分化。

消除贫富差距是顺带可以推动的事情,但不是最紧迫的事。这个目标不是当前最紧要的事情,也不是今天这个时候非要去推的事情。

如果认为国家是以消除贫富差距为核心追求,绝对是理解错了。富人不是我们这次中央决议惦记的,富人只是可以参与到我们的这个决议的一些行动中来而已,仅此而已。

此外:国家没有想靠改变所有制来实现共同富裕,国家只是在想现在的所有制基础上完善再分配。我们现在推再分配打造共同富裕,不是要追求改变所有制。我们是要在现实的体制基础上完善和加强我们的再分配。

三次分配不会是只靠资本家发善心。我们不要被以为的定义框死,我们所有做的一二次不涵盖的再分配都可以放在三次分配里搞。我们做什么,什么就是第三次分配。而不是书本上写第三次分配什么就是第三次分配。写书的是个老师而已。

综上:提再分配打造共同富裕,核心是中国要改变对外出口推动增长的依赖。中国最大的发展潜力在6亿月收入千元不到的穷人。穷的永远是只能靠自己发家致富的思路要巨大改变。国家主导再分配帮助穷人发家致富,将是中国最大的增长动力来源。国家要通过再分配帮助穷人富裕起来,打造中国增长的新引擎、新火车头,是走出出口导向性经济发展方式的最核心着力点,是推动内循环最重要的一环,是应对美国遏制打压脱钩及逆全球化最根本的办法。

作者:彭胜玉(国际战略研究员、察哈尔学会研究员、昆仑策研究院研究员、国际金融论坛(IFF)研究院研究员、中信改革基金会战略与国际学部研究员、秦安战略核心成员,中美印象网专栏学者)

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