评论:美国背弃重演“西贡时刻” 阿富汗正常化莫蹈覆辙

时间:2021-08-17 11:45内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

《明报》社评

阿富汗变天,塔利班兵不血刃占领首都,由美国扶持的原政府军望风瓦解,总统匆忙去国,重演当年南越西贡陷落一幕。20年前,美国以反恐之名出兵阿富汗,不出数月推翻塔利班,可是华府严重低估当地社会结构复杂性,投入大量物力、军力扶植所谓“民主政权”,犹如筑在浮沙上的城池,华府渐渐视之为负累,终遭拜登政府背弃,阿富汗政府树倒猢狲散的结局,在拜登宣布撤军一刻,其实已写在墙上,只是没料到崩塌得如此快。塔利班短短数月席卷全国,说明它有坚实社会根基,然而它过去奉行的极端路线,确令外界有疑虑。最近塔利班高层一再释出愿意调整路线的信号,若能说到做到,让阿富汗成为“正常国家”,对当地饱历战祸的人民和周边地区稳定,都是好事。

原政权失利用价值 阿富汗沦美国弃子

阿富汗穷山恶水,却是亚欧大陆战略重地,过去百多年烽火不绝,先有英国与沙俄在中亚大博弈,英军入侵引起三次英阿战争;及至1979年代则有苏联入侵,莫斯科以为手到拿来,未料因此卷入10年战争,劳民伤财,加速苏联败亡。近代历史早已说明阿富汗是“帝国坟墓”,大国插足容易抽身难,偏偏还是有人一头栽进去。2001年九一一袭击后,美国出兵阿富汗狙击拉登及其盟友,短短三个月即把塔利班推翻,未料这只是噩梦的开始。20年过去,美国虚耗大量国力,单计华府向阿富汗安全部门的拨款,便高达880亿美元(1193亿新元),连同其他援助和长期驻军开支,金额数以千亿美元计,然而这个由美国扶植的政权,严格来说不过是军阀土豪和政治投机分子大联盟,各怀鬼胎形同散沙。

特朗普时代,华府已准备“斩缆止蚀”,背弃阿富汗现政权,跟塔利班谈判,拜登年初宣布今年9月撤军,只是延续前朝方针。种种迹象显示,拜登早料阿富汗政权倒下,只是没料到号称拥有30万士兵的政府军,既有较佳军备亦有空军支援,却连一年半载也撑不到。阿富汗总统出逃,塔利班士兵游走总统府拍照留念的场面,令人忆起1975年越共攻占南越首都西贡的一幕,也唤起了1979年伊朗伊斯兰革命推翻亲美巴列维王朝的记忆。华府可以坚称,当年出兵阿富汗重挫恐怖组织盖达,这场战争不是徒劳,可是看在很多人眼里,塔利班攻入喀布尔,就是“西贡时刻”重演,美国国务卿布林肯重申,美军继续留驻“不符合美国利益”,清楚说明一个地方若对美国失去利用价值,随时可成弃子。

塔利班席卷各地,多省不战而降,除因政府军全无士气,也反映塔利班有尝试在拉拢团结方面下工夫。塔利班以南部普什图族地区为据点,曾跟美国支持的“北方联盟”军阀激战连场,然而这次塔利班兴兵,在北部其他少数部族地区未遇重大反抗。当然,1990年代中,塔利班首度掌权,推行严苛伊斯兰律法,少数族裔及女性首当其冲,禁止满10岁女童就学、炸毁逾千年古迹巴米扬大佛等极端行径,确实吓怕不少人;一些曾帮美国办事的人,也担心秋后算帐。这几天喀布尔机场出现逃亡潮,反映部分人惧怕塔利班再上台,阿富汗若想回复稳定,塔利班须以行动证明,不会再走极端旧路。

塔利班须调整路线 国际应助回归正途

西方看激进伊斯兰运动,流于简单片面,每每将盖达(卡伊达组织)、伊斯兰国(ISIS)、塔利班等混为一谈,统统视为伊斯兰恐怖组织,现实是三者虽然同属逊尼派,但神学观点和政治主张等多方面皆有重大差别。盖达与ISIS势成水火,但两者皆属泛伊斯兰主义组织,主张全球圣战无疆界,四处招揽圣战士。相比之下,塔利班放眼的是本土,争取在阿富汗建立伊斯兰政权,赶走外国占领者,输出革命意欲不强,更似一个以普什图族为基础的国家解放运动。塔利班20年前曾庇护盖达,但两者的神学观并不一样。论教义思想层面,盖达与ISIS皆属最保守的瓦哈比派,至于塔利班则是受南亚的迪奥班迪派影响,思想保守但未至于像瓦哈比派般极端,至少不主张搞针对什叶派的宗教暴力。

盖达早已星散,数年前ISIS曾企图在阿富汗插旗,塔利班还组织特种部队,专门打击。塔利班再上台,对全球激进伊斯兰运动有何影响,需时观察,说到底,现在的塔利班,跟20年前的并不完全一样。最近塔利班所向披靡,有关女性被圣战士“逼婚”、有女子学校被关闭、有白领女性被赶离职场等传闻不断,塔利班发言人则矢口否认,坚称这是敌阵文宣谎言,承诺会按伊斯兰律法,尊重妇权,包括可接受教育及工作,但会要求穿罩袍。阿富汗原政权治下,妇权虽有改善,但更多是门面工夫,童婚逼婚问题依旧严重。英国智库组织指出,近年塔利班内部就教育政策亦有很多争论。倘若当地女童教育权利得到较多保障,或可缓和新政权与外界的关系。

阿富汗饱经战祸,无人希望当地民众继续遭折腾,塔利班重掌政权大局已定,各方应鼓励塔利班汲取20多年前的失败教训,放弃再走极端路线,与跨国恐怖组织切割,让阿富汗回复稳定,成为正常国家。塔利班承诺尊重妇女和少数部族权益,具体情况还得走着瞧,然而塔利班肯说这句话,至少反映它愿意正视外界关切。塔利班与什叶派的伊朗加强接触,早前又派高层赴华与外长王毅见面,显示塔利班有睦邻意愿,与其封杀孤立,不如多些对话交往,令阿富汗重返正途。

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