观点:非塔利班军事强大 乃阿富汗治理软弱

时间:2021-08-14 09:07内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

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01观点

阿富汗政府若陷落,不会叫人意外。在半年前,拜登政府亦已预期塔利班将会卷土重来。大家不确定的,或者只是塔利班拿下江山的速度是快是慢而已。

阿富汗全国共分34省,在过去短短一星期,多达10个省的省会相继落在塔利班的手中。后者的军事推进势如破竹,美国情报部门更加推测,可能仅在90天之内,首都喀布尔亦将失守。

美军撤出后塔利班势如破竹

在时间点上,很难说美军的撤离并非塔利班卷土重来的原因之一。4月、5月以来,美军开始了最后阶段的撤出行动,此后塔利班在阿富汗的控制范围逐步扩大,政府军节节败退。随着日子愈来愈接近美军完成撤离的9月,情况更是如此。

目前美军在阿富汗已再没有空军基地,负责空袭的战机要由海湾基地或阿拉伯海航母出动,行动力大减。而据阿富汗政府的说法,缺乏空军支援下,他们容易处于下风。

但是,正如美国政府指出,阿富汗政府军的30万人远多于塔利班的7.5万人,加上过去一星期沦陷的10个省会中,多达4个被指是不战而降。阿富汗弄成如今局面,又岂能只是军事力量所能解释?

事实上,自2001年以来美国已对阿富汗军事国防投资了高达830亿美元,单是今年北约也资助了7000万美元。然而,不少评论指出阿富汗政府贪腐问题严重。在当地采访多年的外籍记者Lynne O’Donnell便在《外交政策》撰文指出,政府拖欠军警薪酬的情况常见,以致军心散涣,而总统加尼(Ashraf Ghani)、其国安顾问及总统办公室主任三人均持有外国护照。

物必先腐而后虫生

另一边厢,塔利班去年与特朗普政府谈判并达成协议,以不攻击外国部队换取美军逐步撤出。其领导层又已分别与中国、俄罗斯及伊朗政府会谈,商讨今后局势。可以说,这个在2001年911事件前统治当地五年的组织,已经逐步将军事实力转化为政治力量,步署后美国驻军年代的形势。

惟在此际,加尼政府除了归咎于美军撤出之外,就是指控南邻巴基斯坦包庇塔利班。但正如中国人所说,“物必先腐而后虫生”,阿富汗政府军今天兵败如山倒,只怕是过去多年未能真正建立管治力量的必然结果。美国总统拜登星期二(10日)论及局势时,直言“我不会为我的(撤军)决定而后悔……他们要为自己努力,为他们的国家努力”,但由2001年挥军当地到2021年要从泥沼中退出,他们又有否真正为当地人民缔造美好生活而努力?

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