丁松泉

７月26日，中国国务委员兼外长王毅在天津会见美国常务副国务卿谢尔曼时提出，要管控好双方存在的分歧，防止中美关系进一步下滑乃至失控。

中方向美方提出三点基本要求，也是中方坚守的三条底线：第一，美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。中国的道路和制度事关14亿中国人民的长远福祉，事关中华民族的前途命运，是中方必须坚守的核心利益。

第二，美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。中国人民当然也有过上更美好生活的权利，中国也有实现现代化的权利，现代化不是美国的专权，这涉及人类的基本良知和国际公义。中方敦促美方尽快取消对华实施的所有单边制裁、高额关税、长臂管辖以及科技封锁。

第三，美国不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。涉疆、涉藏、涉港等问题从来不是什么人权、民主问题，而是反“疆独”、反“藏独”、反“港独”的大是大非问题，任何国家都不会允许国家主权安全受到损害。

至于台湾问题，更是重中之重。两岸虽尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国、台湾是中国领土一部分这一基本事实从来没有改变，也不会改变。如果“台独”胆敢挑衅，中国有权利采取任何需要的手段予以制止。中国奉劝美方在台湾问题上务必恪守承诺，务必慎重行事。

把王毅的这三条底线用美国的术语表述，就是防止中美冲突的三道“护栏”。现在的关键是，美国是否愿意并能够固守这三道“护栏”。

第一道“护栏”，说得直白一点就是美国不得试图颠覆和推翻中国政府的执政地位及其制度、体制。美国奉行自由主义霸权，秉持威尔逊理想主义，要在全世界扩展自由民主。这种威尔逊理想主义推动美国百万大军跨越大西洋、太平洋，与威廉德国、纳粹德国、日本帝国作战，付出了巨大牺牲，成功地改造了联邦德国和日本，并由此确立了自由主义霸权。因此，这种理想主义激情始终是一种政策诱惑与冲动。美国以死亡5万多人的代价参加越南战争，冷战结束后又接连不断发动伊拉克战争、阿富汗战争、轰炸塞尔维亚、打击叙利亚。

自1989年至2016年，美国每三年中就有两年在打仗。美国视中国为全权或威权体制，一直没有放弃过诋毁、挑战和颠覆的意图，只是根据情势作出不同的权宜政策。美国对苏联冷战的胜利，增强了这种意图的持久性。这不能不使北京警觉与反对，美国是否愿意并能够固守这个“护栏”，对北京而言，是生死存亡之关键。

美国试图利用政治军事力量改变另一个国家的社会和政治格局，为此付出过沉痛的代价，如在越南、伊拉克、阿富汗，都没有取得成功，能否从历史中吸取教训，尊重北京的体制，是防止中美冲突的第一道“护栏”。目前来看，拜登虽然没有即时的动机，但也没有坦诚放弃。

第二道“护栏”涉及现代化和民族复兴进程。美国对中国迅速崛起有深刻的焦虑和压力，特别在特朗普时期，以贸易不平衡和保护知识产权等为理由开始针对中国，又由于前述第一条的原因，一些美国政客不仅把中国看作战略竞争对手，也在不同场合多次将中国视作敌人。

中国自改革开放以来，经济上取得的成就，在全球历史上都可以称得上奇迹。这首先是中国政府采取了正确的政策，实行了“良治”，激发了内部活力，同时也确实是中国人民奋斗出来的，亿万中国农民工离开家园，外出打工的历史场景，可以说是惊天地泣鬼神的。中国在短短几十年内消灭了饥荒和绝对贫困，无疑是社会的巨大进步。当然在这一进程中，美国等西方国家也采取了积极、友善的政策，促进了中国的改革开放。

基辛格等曾经见识过改革开放前后中国变化的人，无不予以高度肯定。中国人民有太多内乱、饥荒的历史记忆，让他们在步入小康社会、迈向共同富裕愿景之时，体会苏联解体、实施休克疗法时候的苦难生活，会感到不寒而栗。美国等境外机构的民调都显示，中国民众对经济社会发展现状的满意度是非常高的，也是非常珍惜的。

美国对中国的这一发展应当予以尊重，守好“护栏”。阻止、破坏这一发展进程，不仅维护不了人权，反而会造成巨大的人道主义灾难。有心守护这道“护栏”，贸易、货币、知识产权的分歧，是不难找到解决办法的。

第三道“护栏”涉及中国的国家主权和领土完整。追求国家统一是中华文化的基因，近代以来，中国遭受列强欺凌的历史，更强化了维护国家主权和领土完整的意识。香港、西藏、新疆问题上存在分歧可以理解，台湾问题已经“共舞”了几十年，中国是一个崛起的大国，这些核心利益不允许受到损害，这是顺理成章的事。

美国官员最近表示不支持台湾独立，美国总统拜登27日谈到对华竞争时说：“我们最好弄清楚怎样才能保持步调，而不会加剧和使我们陷入不必要地增加敌意的境地。”美国防长奥斯汀27日在新加坡称，不谋求与中国对抗，愿与解放军建立强有力的危机沟通。这些都是积极信号。

美国国际关系现实主义流派代表人物米尔斯海默指出：“促进个人权利和将其他国家转变为自由民主国家是一项极其困难的任务，很少取得成功，而且往往适得其反。”

他说：“一个原因是，任何这样的对象国都会有一种根深蒂固的文化，秩序很难被操纵和改变。如果没有社会革命，即使是当地的精英也很难对自己的社会作出根本性的改变。对于外国人来说，要进入一个他们不太了解的国家，将其转变为自由民主国家，甚至仅仅让它停止践踏公民权利，都显得格外困难。大多数人对个人权利的脆弱承诺加剧了这一问题。在政治动乱中，他们更可能关心促进稳定。”

美国深度介入过越南、伊朗、伊拉克、阿富汗，结果人所共知。中国目前的发展态势不仅值得中国人民珍惜，也值得国际社会珍惜。当前中国经济的发展对世界经济贡献良多，中国在承担国际责任和义务方面的努力也是前所未有，中美作为联合国两个常任理事国，守好“护栏”，维护国际秩序的稳定，既是责任，也是义务。

作者是中国人民大学政治学博士

时事评论员，现任教于湖州学院