时事透视

7月20日傍晚，中国中部城市郑州遭遇极端强降雨，之后几天，暴雨继续席卷河南新乡、鹤壁、焦作等地，影响面积持续扩大，损失惨重。

无独有偶，7月中旬以来，欧洲中西部地区爆发洪灾，位于德国西部，与比利时、卢森堡和法国接壤的莱茵兰—普法尔茨州受灾程度最为严重。根据德国《西部日报》报道，这场洪灾已造成至少170人死亡。

以上只是过去若干年全球极端气候频发的一个缩影。根据统计，进入2021年以来，全球至少出现了189场极端气候。气候变化正是导致这些极端气候的根本原因，若不加以控制和干预，世界各地将越来越频繁地遭遇酷热、干旱、洪涝、寒冷及潮湿等自然灾害。

一、全球变暖的主要原因及延缓措施

导致全球气候变化主要有自然原因和人为原因两大类。从20世纪中期至今，人类活动排放的温室气体所造成的温室效应，是全球变暖的最根本原因。此外，人口数量激增、各类环境污染、土地侵蚀和沙化、森林资源锐减、物种灭绝等因素更是加剧了这个趋势。

由于自然规律并不可逆，全球变暖和海平面上升已成为不可改变的事实，因此要尽早通过直接减排和间接减排两种手段来延缓这个过程。

其一，直接减排。强化人类命运共同体意识，限制碳排放总量，尽快在全球范围内达成碳中和。从《京都议定书》到《巴黎协定》，全球大部分国家都意识到气候问题的严重性，并在气候治理上达成了共识。在减排的过程中，发达国家与发展中国家有着共同但有区别的责任，须在多边主义框架下进行全球合作。

2020年底，中国向世界承诺，将于2030年前达到二氧化碳排放的峰值，并争取于2060年前实现碳中和。香港在2020年的《施政报告》中已将“迈向碳中和”列为战略目标之一。行政长官林郑月娥近期也表示，她在主导研究和推动香港减排的具体办法，并亲自主持跨政策局和部门的气候变化及碳中和督导委员会会议，制定香港减碳蓝图。

其二，间接减排。通过碳吸收和捕集等方式，开源节流。目前比较可行的办法是广泛植树造林，加强绿化，停止滥伐森林，用太阳光合作用大量吸收和固定大气中的温室气体。

二、人类发展模式的转型

在碳中和的背景下，人类社会发展模式转型主要体现在三个方面：第一，增长方式的转型，不再以牺牲环境为代价，走向绿色低碳；第二，推动能源的低碳绿色转型，构建清洁低碳安全的能源体系；第三，生活方式转型，倡导和构建绿色低碳的生活方式。

碳中和要落实在人类活动的方方面面，能源系统、工业体系、交通和建筑体系等都要实现碳中和。具体来说，能源系统实现碳中和，意味着非化石能源将全面取代化石能源，发展太阳能、风能、生物质能、清洁核能及其他替代能源，提高新能源在供给中的比重，将有效减少二氧化碳排放。工业体系要实现碳中和，须构建绿色低碳的工业体系，控制和减少六大高耗能行业的碳排放，同时使高端制造业在工业中占据主导地位，确保工业发展与碳排放“脱钩”。

交通系统实现碳中和最关键的一步是电动汽车取代燃油汽车，建筑行业则是要大力推广绿色建筑。总之，为达成碳中和，全球经济增长、工业发展、城市进步乃至每一个人的生活都必须迎来深刻的改变。

三、面对极端气候，该如何防范和应对

气候变化导致中国降雨带北移的现象已经十分明显，几年前国际环境组织也曾预报，中国未来10年内将出现“南旱北涝”的局面。抛开此次的暴雨不谈，郑州这些年每遭强降雨就会产生内涝，作为新一线城市出现这样的局面实属不该。

面对气候变化的现状，城市管理者是否应该未雨绸缪，提前做出部署及调整？诚然，建筑和道路更能彰显一个城市的繁荣程度，所以排水系统这类费力不讨好的“里子”工程往往会被忽视。

目前，在技术层面，城市基础设施建设已不存在任何障碍，只要资金到位，深隧的地下调蓄池、大型排水泵站都可以设计和建造出来，关键还是看城市管理者的决心和担当。另一方面，在极端气候事件频发的大背景下，应急预案也丝毫不能马虎，要在全面细致的基础上，尽量做到与时俱进，时常更新。

实际上，以香港为代表的沿海城市，在长期与暴雨和台风的斗争中，已积累了相当成功且成熟的经验，完全可以复制和应用。希望相关管理者和决策者能够以此次悲剧为鉴，不再一味追求表面上的风光，补齐已暴露和尚未暴露的短板和不足。

作者是香港天大研究院特约研究员