观点:突尼斯民主化革命成果不保?

时间:2021-07-29 09:14内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

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01观点

在电影《迷失决胜分》(Match Point)中,一句对白曾如此论及网球:“在赛事中有时球会击中网顶,刹那间它要么向前,要么向后。”某程度上,突尼斯亦正在经历此网顶时刻,突尼斯人以至国际社会也在关注它到底会向前走,还是向后退。

突尼斯总统赛义德(Kais Saied)周日(25日)宣布解除总理迈希希(Hichem Mechichi)职务及暂停国会运作后,并派军队执行命令。突尼斯既为阿拉伯之春中唯一实现民主转型的国家,而其四方对话组织更在2015年获得诺贝尔和平奖的肯定,各方自然都关注突尼斯将会步埃及后尘走回专制统治,抑或其民主化政治能够继续发展。

然而,突尼斯的问题难以只用民主化的单轴线性来理解。暂且撇除赛义德所引用的宪法第80条不说,他的做法难免引来政变的指控。但即使如此,上街示威的人民还是不多,甚至有部份人额手称庆,认为可以将不受欢迎的政府赶下台。迈希希虽然不认同赛义德的做法,但还是在翌日晚上承诺将交出权力给下一任总理。

经济与政治结构矛盾

首先,突尼斯自2011年阿拉伯之春后,年均经济增长仅1.5%,以发展中国家来说难言理想,且投资和出口比革命前更差。去年新冠疫情来袭,突尼斯经济收缩8.6%。至这周,此千二万人口的北非国家近60万人染疫,近2万人病殁,疫苗接种率仅7%。从哪个角度看,突尼斯人民都有不满政府的理由。无怪乎在政局丕变后,《半岛电视台》一篇分析报道题为“引发突尼斯动乱的经济成因”,《德国之声》亦言“突尼斯:经济困境引发政治危机”,皆突显出突尼斯面对的经济问题。

当然,突尼斯面对的不只是经济问题,还有政制挑战。在阿拉伯之春后,此国家采取了半总统制,原意是总统、总理及国会分掌一定权力,互相制衡,但现实中却是总统与后两者屡生龃龉,前任总理沙赫德(Youssef Chahed)与总统埃塞卜西(Beji Caid Essebsi)便经常不和。赛义德在上个月便提出修宪的建议,希望总统能突破一定的限制。

新政府能否解决问题?

如今乘着经济不景及疫情肆虐,赛义德引用宪法第80条,以国家陷入逼近危机为由行使权力,并声言将在30日内任命新政府。英、美等国家虽然已发声明,要求赛义德政府尊重民主和人权,保障2011年革命的民主成果,但没有遣责其举动为政变。某程度上,连同不少突尼斯人在内,他们也是抱观望态度——观望赛义德将会任命新政府,着手改善经济及社会问题,抑或扩权“自肥”。可以说,赛义德此举能够得到多少认同,将取决于后续发展及最终结果是怎样。

跟电影不同的是,其认为球赛结果取决于运气,“只要一点运气,球向前,你便会赢;不然,你就会输”,但现实中处于网顶时刻的突尼斯将会如何走,其实不在于运气,而是视乎政治领袖是否清楚自己在做什么,并善用时机以解决问题。

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