卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫

7月2日，美国军方将巴格拉姆空军基地的控制权移交给阿富汗政府。美国军队及其北约盟国目前有望于7月中旬前撤离阿富汗，远早于美国总统拜登所指定的2021年9月11日的撤军截止日期。

布朗大学研究人员的一项最新分析显示，美国在阿富汗长达20年的战争耗资近2.3万亿美元。现在，巴基斯坦、伊朗、中国、印度和中亚国家等阿富汗邻国都想知道，在美国撤出后它们要花多少钱才能维持安全。

6月下旬，美国情报机构认定阿富汗政府可能在美军撤出后的六个月内垮台，明显下调了其早先更为乐观的估计。随着塔利班横扫阿富汗北部，占领了数十个地区及主要城市，阿富汗安全部队往往出现不战而降的情形。联合国阿富汗制裁监测小组6月份的一份报告显示，塔利班目前已直接控制了该国半数以上的地区行政中心，同时还控制了城市以外高达70%的领土。

区域国家已经感受到上述塔利班胜利所带来的震撼。距离塔吉克斯坦首都杜尚别（Dushanbe）仅四小时的地区，就已经爆发了激烈战斗。6月20日，在阿富汗北部行动的塔利班武装分子，包围了驻扎在该国第六大城市昆都士（Kunduz，人口为30万）的政府军。而后，6月22日，塔利班又未经战斗，就占领了阿富汗—塔吉克斯坦边境前哨谢尔·汗·班达尔（Sher Khan Bandar）。

与此同时，塔吉克斯坦边防局报告说，有134名阿富汗军人在过境点获得庇护。另有53名阿富汗边防部队和当地民兵，从塔利班在肖特帕（Shortepa）地区的猛攻中撤退，并进入乌兹别克斯坦；据报，在7月5日，有1000多名阿富汗士兵从巴达赫尚省（Badakhshan Province）越境逃往塔吉克斯坦。

分隔阿富汗和乌兹别克斯坦及塔吉克斯坦的阿姆河和喷赤河，很有可能会在今后几周内完全由塔利班接管。由于这一局面将允许塔利班沿这条战线控制阿富汗的国际边境，因此大量难民从阿富汗流入中亚，然后再流入俄罗斯和欧洲的风险骤增。

在暗中支持塔利班破坏美国的战争努力后，俄罗斯现在担心中亚及更大范围地区陷入不稳定状态。针对阿富汗最近的事态发展，俄罗斯国防部长绍伊古说：“在今年年底之前，中央军区司令部将不得不重新装备两个航空团，为其配备现代化的苏-34M战斗轰炸机和米格-31BM战斗截击机等武器。”这些俄罗斯空军增援力量，“将大大提高该地区在中亚战略方向上，对敌交火和应对巡航导弹的能力。”

同样，在与塔利班交好之后，中国现在也担心美国撤军可能引发更大规模的地区不稳定。除破坏中国国家主席习近平横跨欧亚大陆的“一带一路”倡议外，重整旗鼓的塔利班也可能重新激活中国西部省份新疆的伊斯兰极端主义威胁。

阿富汗成为贫困加深、大规模难民和不稳定来源的可能性，正迅速困扰所有人，而中亚国家的政府将首当其冲。然而，许多地区官员仍出人意料地保持乐观态度。在最近访问美国讨论阿富汗和地区安全问题后，乌兹别克外长卡米洛夫（Abdulaziz Kamilov）接受了一次广泛的采访，他认为只有包括塔利班在内的阿富汗人，才能解决阿富汗的问题。

他解释道：“我们有一些乐观，因为形势已不同于以前。首先，双方40年来首次开始直接接触。塔利班还希望通过直接谈判来达成和平协议。”尽管强调自己并非塔利班的捍卫者，卡米洛夫指出，该组织在其网站上发表了一份官方刊物，声称希望在没有任何外来干涉的情况下，建立一个独立、自主的阿富汗伊斯兰酋长国。在这个崭新的国家，应当保障女性、女童和少数族裔的权利。

很难相信像卡米洛夫这样资深的外交家，会相信这样的甜言蜜语。但是，在主张阿富汗应该更深入地融入中亚经济时，他的看法其实拥有良好的战略基础。即使是塔利班也会被新的“大中亚”理念所吸引，该理念可能重现丝绸之路（公元1100年至1600年）辉煌岁月的一些经济活力。

随着中国决意深化与亚欧大陆的贸易、投资和基础设施联系，这一愿景有可能成为现实。但首先必须实现和平，尤其是在阿富汗境内。

作者Djoomart Otorbaev是吉尔吉斯斯坦前总理

英文原题：If Afghanistan Falls

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