蔡裕林

特朗普主政美国，人们对于世界格局将会朝着怎样的形态发展，或许还存有不确定的争议。就像中美之间的博弈到底会不会演变成新冷战，又或者两国关系是否会走向对抗性的博弈新阶段。

环顾如今的世界格局演变，尽管当政者并不明显以冷战为名做宣导，事态的发展却更多印证了新冷战的威胁。最为明显的例子就是拜登主政后的美国新政，意图通过组建全球民主联盟，助长了这一趋势的加剧。

于是，我们看到，任何一方都认为不会输也不能输的预设前提下，也就有了各自踩着油门往前冲的态势。

“大象打架，草地遭殃”，作为小国，既无力改变大局，也不能逆来顺受。不管我们主观愿望如何，为了生存与发展，就得对大局演变心中有数，谋划到位。

毫无疑问，这一格局演变势必产生巨大的冲击和影响，也会延续多年。看看近年来原本通过贸易战、科技战、信息战、军事竞争，到如今的意识形态，甚至文明冲突的比拼，引发的焦点热点，就更加意味着，不论政治人物是如何的道貌岸然，还是义正词严，明白人都心知肚明，双方都已横下心来，从战略竞争的高度谋划国家的兴衰成败。

也因此，不论东方还是西方，几乎无一能幸免不被直接或间接卷入地缘政治和全球秩序重构的浪潮。同样的，不论大国小国，总得在这个百年不遇的变局中，设定自己的战略定位与求存求变的空间。

新加坡自建国以来，庆幸在不断克服经济、政治和社会等层面的挑战中得以迈向先进国家，及由此建设起来的生存与发展空间。

然而，面对如今的国际格局演变，母庸讳言，新加坡的生存与发展再次面对前所未有的考验。

这是因为，新冷战氛围的加剧，只会让身处全球经济发展重心的亚太国家，不仅须适时回应地缘政治博弈被迫选边战的压力，也必须务实地研判中美博弈导致的脱钩趋势，特别是产业链、供应链的重构，即将对世界造成怎样的影响。

换言之，新加坡必须基于国家的核心利益，加上通盘考量冠病造成的全球影响，明晰自己的战略定位与谋划未来的求存求变空间。

这就意味着，面对未来，怎样才是维护国家安全与区域和平，坚守国际法与规则，认可全球化与多边主义，大国博弈中不选边站，也就将成为新加坡面对改变的重要考量与政策选项。

说实在的，作为小国，并无万全之策。不过，如若能运筹帷幄到位，还是不失具备求存求变的空间。

这里不妨从两个层面进行思考，一是如何应对世界格局改变；二是怎样才能形塑改变的动能与优势。

就国际层面而言，向来崇尚自由市场，并以国际贸易和世界为腹地设定外向型经济政策的新加坡，尽管新格局带来的挑战极其艰巨，正如当下世界涌现的反全球化、排外情绪、保护主义、单边主义等，但与此同时，却也让我们看到不同国家，特别是资本与企业，基于全球化存在的巨大利益和吸引力，也以不变应万变的能耐拉开了较劲。这就为新加坡维续原有的生存空间，也意味着可以通过更具针对性的谋划，营造多边主义的施展空间。

其次，中美博弈虽然打乱了原有的产业链、供应链，也不可避免因冠病带来的逆全球化的战略部署，而不得不调整原有的战略规划。更重要的是，新格局必然存在新机遇，这也就提供了新加坡重调战略布局的发展机遇。

再者，地缘政治博弈引发的选边站压力，虽会与日俱增，但大国（或多重性）的势力争夺又提供了小国（或通过区域组织）得以避免一面倒的绝境，从而提供小国游刃于大国竞争隙缝中生存的机会。关键就在于，如何构建自身的强项与提供增值服务。只有具备为大国所需的产品与服务，并确保在经济和安全上不陷入被大国绑架要挟的困境，小国才有回旋的空间。

当然，精准的战略预判与设定目标，并严谨地规划出执行策略与路径，是必须的前提。但说到底，是否具备实现既定战略规划的能耐与优势，才是成败的关键。

因此，如何适应新格局的改变，也就具有着决定性的意义。这有赖于从国家领导到战略规划机构、相关的执行层面等的思维转变。换言之，就是让政府、企业、人员、资金、网络等架设出新的产业链、供应链、发展模式，以实现维续全球化和多边主义的践行。

其次，在中美博弈加剧的后疫情时代，企业的生存空间伴随着颠覆科技快速发展，早已开创出新型的经济运作与发展模式。这就意味着，一方面加速上位以适应新的竞争环境，另一方面设定符合自身生存与发展需要的经营模式，缺一不可。

再者，就业者为适应这种前所未有的大变局，抛弃旧有的就业心态与认知，赶上新常态的终身学习，加入重新培训的行列，也才有实力晋升后疫情时代的竞争。

总之，新加坡面对大变局的挑战，从政府、企业、就业者到国人，无不需要在改变中改变。除了须在经济，创新能力与企业家精神的培植加把劲，新加坡也必须在政党政治、社会和谐、多元性中求取新的平衡。

一句话，成功来自精准到位的研判与战略谋划。惟要“越战越勇”，有赖新加坡人上下一心。

作者是独立时政评论员