谭浩俊

美国贸易代表办公室6月2日宣布，将向六个国家总价值超20亿美元的商品征收25%的关税，作为这些国家向美国互联网公司征收数码服务税的反制措施，但美国贸易代表办公室随后表示将延期执行征税。这六个国家是英国、意大利、西班牙、土耳其、印度和奥地利。

美国既然要向这六国征收报复性关税的反制措施，又设定一个最长不超过180天的所谓延期条件，就是试图利用协商方式，让报复性反制措施能够最终不实施。所谓协商方式，不就是要挟、要求六国能够在美国面前低头认错，并取消对美国互联网公司的征税措施。至少，要向美国让渡一些利益。

换言之，其他国家包括盟友在内，不能有任何损害美国利益的行为，否则美国就要反制；而所谓反制，也决不是平等的反制，必须是有利于美国利益的反制，不然就不符合“美国优先”和“美国至上”目标。

很显然，拜登与特朗普还是有区别的，即有180天的延期条件，但出发点与特朗普没有两样。

值得关注的是，拜登打出这一拳后，如果协商不能解决问题，报复性征税正式实施了，还会不会打出第二拳、第三拳，会朝谁打，就很难说了。毕竟，对美国互联网公司采取行动的，也不可能就这么几个国家，其他欧洲国家也对美国互联网公司采取征税措施。

如此一来，拜登须要面对的困难和压力还是比较大的。眼下美国的主要目标是中国和俄罗斯，尤其是中国，已经被美国政府列为最主要的战略对手，并提出了全面对抗中国的政策。在这种情况下，如果在贸易手段上对盟友采取措施，显然不是拜登的风格。

关键是，如果不对盟友采取报复措施，国内互联网公司会给拜登政府施加压力，共和党也会趁机给民主党和拜登政府施压，迫使拜登政府必须采取反制措施。

如此一来，就有点内外交困的感觉；对于原本能力就不强，且精力不支的拜登来说，就有点吃不消了。难怪特朗普狂言，他8月份就能重返总统宝座。尽管绝大多数人认为这是特朗普的疯人狂语，毫无可信度，但他是在给拜登施压，给民主党难堪。

根据目前被征收报复性关税的六个国家的情况来看，在180天内协商一致的可能性是非常大的，因为这些国家没有对抗能力，只能花钱买平安。

如果这六个国家投降了，美国就会作些让步。接下来美国会不会对其他国家出台报复性措施呢？就要看其他国家的行为了，如果其他国家依照这六个国家的做法，在对美国互联网公司征税上做些让步，美国就会像对待六个国家那样，不出台报复性征税措施。

如果与六个国家的协商效果不好，报复性关税征收措施在180天后正式生效，美国的下一步可能就是还要对付谁，还要向哪些国家开火。

此次被加征关税的国家都是比较好捏的软柿子，比较难捏的国家，还没被美国列入报复范围。也就是说，美国只是试探性，这也符合拜登的性格。

总之，美国此举既是给六国施压，也是做给其他国家看，更是做给共和党看。拜登不想给外界软弱的印象，而是想学得强硬一些。只是，学得再好，与特朗普相比，也会被认为是软弱。

作者是中国财经评论员