斯基尔卡:推动可持续粮食体系

时间:2021-06-02 09:46内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

阿格尼丝·卡利巴塔

克里斯蒂娜·斯基尔卡

经济大国能源与气候论坛(Major Economies Forum on Energy and Climate Change)的17个成员国排放的温室气体,约占全球总量的80%。这意味着它们有能力为气候紧急情况踩下刹车。

世界上最富裕国家的政治领导人在4月22日(地球日),参加由美国主办的气候峰会时,必须利用这个机会承认他们对地球和地球上所有人的共同责任。

受气候变化影响最严重的国家,对这一问题的责任最小。在16个最易受气候影响的国家中,10个在亚洲,五个在非洲。这些国家有数百万人依赖农业,但缺乏能实现更有韧性、更有利可图的未来所需的清洁能源。对这些国家来说,“重建得更好”将可望而不可即。它们已经为发达国家的能源和农业领域所累,而这两个领域是温室气体排放的主要来源。

从现在到11月在格拉斯哥举行的联合国气候大会(COP26),是世界各国领导人建立一个“气候智能”框架,应对粮食和能源不安全双重挑战的千载难逢良机。这对于支持发展中国家向可持续增长和发展模式跃进是不可或缺的。

通过召开有史以来第一次粮食体系峰会,和40年来第一次能源问题高级别对话,联合国为所有国家提供了一个贡献自己力量的理想平台。为了应对农业挑战,我们必须制订解决方案,可持续地为人类、地球和繁荣提供燃料,并顾及世界上5亿小农家庭的福祉和生计,他们是最容易受到气候变化影响的人。

气温上升已经使非洲每年损失约1.4%的国内生产总值(GDP),而适应气候变化的成本则高达GDP的3%。由于这一负担主要落在农民身上,因此在农村地区建立韧性和扩大清洁能源的使用至关重要。在短期内,必须让小农有能力应对气候变化的后果:从长远来看,必须将他们纳入一个更可持续的农业领域。

在过去的10年里,去中心化的可再生能源解决方案,如屋顶太阳能电池板和迷你电网,让数以亿计的家庭能使用电器和拥有照明。但是,估计仍有8亿4000万人得不到电力供应,无法使用基本电器。随着清洁能源的普及,更多的农业家庭可以采用科技来减轻人力负担(目前人力劳动占了非洲农业用地能源使用量的80%),这反过来又会使粮食体系在未来更具可持续性。

但是,实现这些目标须大幅度增加气候融资。发展中国家需要更多的资源,来扩大分布式可再生能源系统,降低其风险,并使农民负担得起这些科技。目前,小农户只得到1.7%的气候资金。他们所得到的资源份额微不足道,只能靠自己抵御日益频繁和严重的热浪、干旱和洪水。

幸运的是,投资于低收入国家的清洁能源基础设施,提供了非凡的回报,很容易就能通过未来的节约、韧性和更多的国内经济活动实现收益。在加纳,分布式太阳能已成为当地农产品加工设施的主要电力来源。加纳政府最近决定停止生可可出口,这反映出该国准备扩大国内加工业,让农民获得更好的回报。

提供可再生能源的公司,正成为非洲和亚洲的重要雇主。它们所创造的每一个工作岗位,可以为相近领域带来多达五个的其他创收机会,例如在电力充足的农场进行作物灌溉。这些发展不仅可以通过提高农业效率和生产力来改善粮食安全,也能构建抵抗气候冲击和压力的韧性。

更广泛地说,撒哈拉以南非洲在灌溉、加工和冷藏等领域,使用去中心化可再生能源的潜在市场规模高达113亿美元。但是,对大多数农民来说,必要科技的成本仍然太高,这导致现有的市场规模只有7亿3500万美元,仅仅实现了6%的市场潜力。同样,负担得起的清洁电力用于制冷,有助于减少粮食损失和浪费,这方面的损失每年超过3100亿美元,其中40%发生在收成后和供应链早期。

最后,高收入国家的捐助者和政府不能光说不练。要改造低收入国家的能源和粮食体系,就必须在国际、区域和国家层面展开前所未有的跨部门合作。其中一些已经通过正在100多个国家进行的粮食体系峰会对话实现。但是,这些对话必须继续下去,并扩大范围和规模。

粮食体系峰会公开参与进程所产生的1200项想法,为7月在罗马举行的预备峰会和9月举行的峰会,能够产生具体的政策和承诺带来了希望。气候危机的核心是能源危机,而气候危机导致6亿9000万人吃不饱饭和无法满足基本需要的局面。

通过关注粮食与能源的关系,世界有机会同时应对气候变化和粮食不安全,为每个人建设一个更光明的未来。

作者Agnes Kalibata是联合国粮食体系峰会特使,Kristina Skierka是推动去中心化可再生能源解决方案的非营利组织“人人有能源”(Power for All)首席执行官

英文原题:Powering Sustainable Food Systems

版权所有:Project Syndicate, 2021

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