王冲

美国参议院4月21日通过了283页的《2021年战略竞争法案》，路透社形容，这说明美国两党在国会推动对抗中国的努力迅速升温。

美国国会的调门和政府偶有不同，有时候更强硬。在美国总统气候问题特使克里访华，中美签署气候协定后，这一法案明确提出，要动用战略、经济和外交的一切工具抗衡中国。

人类发展史上，竞争无处不在，战略竞争如果再进一步，便是敌人了。中美之间的竞争和博弈太复杂，有不同的维度，以至于任何讨论、评价总结和概括，可能都显得不尽如人意，也不够全面。不过，如果从不同维度观察，也许会得出不同的结论。

第一，经济、贸易、朋友圈，这些看得见的维度。

中美经济本来高度互补，竞争和合作并存，经过前总统特朗普的关税战、贸易战之后，伤痕累累，一切都变了。

拜登就任美国总统后，换了打法，从以前的点对点出击，变成了战略大包围。甚至，拜登还偷师中国，扬言也要推出“一带一路”计划，准备和日本一道，为印太地区的企业和机构制定一套清晰的前期指导意见，包括投资前提条件、项目实施制度和人才培养建议等，并制定采购标准和维护条款，最大限度地减少技术泄漏风险。美日希望通过上述举措赢得地区国家的信任，并在与北京的影响力竞争中获得优势。

这是美日版的“一带一路”，是从经济角度争夺朋友圈的策略。老话说得好，多一个朋友多一条路，多一个冤家多一堵墙，中美之间就建立朋友圈展开的争夺，将是今后相当长一段时间的重点所在。

第二，道路、机制和价值观，这些看不见的维度。

国与国之间没有永恒的朋友，没有永恒的敌人，只有永恒的利益。这是中国流传甚广的关于国际关系的认知，甚至北京的出租车司机都可以信口说出这句话。

然而，世界是复杂的，国际关系也是复杂的，利益有相当大的作用，但也不是100%的决定性作用。因此，中美朋友圈的争夺，利益之外，便是道路、机制以及价值观的争夺，这些看不见的因素有时候会起到重要的作用。中美这方面的区别在于，美国认为它是上帝的选民，以民主党为代表的美国人认为，自己的价值观应该在全世界普及；而中国认为各国都有权选择自己的道路，坚持不干涉其他国家内政的原则。

中美的朋友圈体系大有不同。美国的朋友圈由西欧老牌强国和亚洲“小北约”组成，注重盟友体系和价值观的一致性；中国的朋友遍布亚非拉，更多是讲究情谊，如马来西亚外长希山慕丁称中国外交部长王毅为“大哥”，便是例证。从数量而言，中国的朋友圈多；从实力而言，美国的朋友圈经济、科技实力更强。

谁的理念得到更多的认可和支持？这需要时间，需要用事实说话。英美国家继承了古罗马的特点，善演讲，喜欢从光明和黑暗、正义与邪恶、民主和独裁这些角度来让自己占据道义上的制高点。这背后，是英美的国际传播能力，中国如何应对，是个难题。

第三，世界格局和世界秩序，这些基于规则的维度。

关于世界格局的争论，在各国学界、媒体界都是热点。前不久，基辛格博士公开发言说，现在的形势有点像一战前，美国必须尽快与中国达成谅解。西方学界也持续讨论，未来的世界格局会怎样：是基于目前规则进行修正，还是美国带领盟友做一个排除中俄等国的体系？

西方现实主义者认为，所谓世界格局，是实力的结果。世界秩序的形成和领导权的转换，都是通过战争实现的，如当年的雅典和斯巴达所陷入的修昔底德陷阱。像米尔斯海默，便是这样的观点。在中国，也有少部分人说“中美必有一战”。

果真这样吗？其实未必。历史的吊诡之处在于，有的事可能重复了999次，但第1000次未必会发生同样的结果；历史的可悲之处在于，每个人都熟知一些历史事件及其教训，可还是悲剧性地选择同样的道路，迎来同样的结局。

从经贸的竞合到朋友圈的争夺，从道路的选择到秩序的修正，中美的竞争是多维的、复杂的、多变的，也是长期的。这中间，要面对诸多想象不到的意外事件，也要彼此试探对方的底线和容忍程度。同样，关乎全球发展的时候，还需要合作，像克里近期访华，就是双方合作的尝试，也有一定的成果。哪怕不大，有点小小的进展，也是成绩。

作者是浙江外国语学院特聘教授

中国察哈尔学会高级研究员