戴庆成:港府为何暂停驻台办运作?

时间:2021-05-25 07:28内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

早点

港澳突搜

taihingshing

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被誉为全球防疫模范生的台湾,经过一年多的抗疫,终于在本月初失守,本土确诊数病例至今已连续多天破百。在台湾防疫工作搞得灰头土脸之际,香港政府上周突然宣布暂停驻台经济贸易文化办事处运作,相应地并没有引起当地人太多关注。

然而,港府对台工作自1997年以来就少不了北京在背后下指导棋。北京当局这个时候忽然将港台关系降级,其动作释放出什么信号,其实颇值得解读一番。

回顾港台两地关系,自香港回归后一直随两岸关系波动。比如2008年国民党重新执政时,两岸关系回暖,港台关系也立即缓和,两地政要先后以不同身份互访。

至2011年,港府宣布在台湾设立经贸文化办事处,推动港台两地的经贸合作和文化交流。台方也把驻港机构“中华旅行社”改名为“台北经济文化办事处”。两家新机构虽非正式的政府机构,但显然起到了保护“侨民”等实质性的领事馆作用,被视为港台关系更加紧密的象征。

记得台北经济文化办事处正名时,台湾时任陆委会主委赖幸媛曾经亲访香港揭牌。当时台北经济文化办事处正好在我公司的旁边。那一天晚上我下班,在楼下看到数名人员聚集在一起等候着一辆私人轿车到来。细看之下,原来汽车接送的就是赖幸媛,她趁着访港顺道到台湾驻港办事处巡视,相当有气派。

可惜港台的友好关系好景不长。民进党的蔡英文2016年当选台湾后,两地蜜月期也告一段落。其中一个例子,是台湾在2018年任命新的驻港经济文化办事处处长一直未能获得工作签注前往香港。

其后在陈同佳案件中,民进党不断消费港府,令两地关系变得愈加紧张。之后在反修例运动期间,台湾官方声援香港示威者,更让北京和港府十分愤怒。

后来,港府要求台北经济文化办事处副处长高铭村签署“一个中国承诺书”,被高拒绝,结果去年7月他的工作签注失效后被迫返台。台方随后反制,指不会为香港驻台人员延续签证。双方关系顿时进入冰冻时期。

港府这次进一步采取措施,以公告形式宣布驻台办事处暂停营运,并在三天后再出新闻稿指责台湾当局近年“多次粗暴干预香港事务”,言下之意正是不满台湾两年前在反修例风波中扮演了积极角色。

事实上,近年来香港社会愈趋政治化,激进本土思潮和“港独”急速冒起。台湾在这些方面提供了大量借鉴,建团组党、社会抗争、参政议政等成为“港独”与“台独”互动的主要议题。

从北京的角度来看,《香港国安法》实施后,“港独”活动已大为收敛。但在可预见的未来,“港独”与“台独”合流的趋势仍会继续,如去年6月《香港国安法》订立后,台湾政府成立了台港服务交流办公室,援助逃离香港去到台湾的人,有进一步干涉香港政治之嫌。

这种情况下,港府这次关闭驻台办事处,意味着要与台湾政府摊牌,警告台湾当局不要再干预香港事务。倘若港台关系进一步恶化,港府不排除关闭在台办事处,更有可能不向台湾驻港人员发出签证,慢慢令台北经济文化办事处陷入无法运作的窘境,最后自动关闭。

如果上述措施最严重的影响,是断绝港台之间的交流与经贸联系;港府暂停驻台办运作释放出来的另一个讯号,恐怕更值得外界关注。

众所周知,蔡英文政府至今仍不承认“九二共识”,对大陆政府来说,这是近年两岸关系恶化的最大原因。由于蔡英文在两岸议题上不断玩火,武统台湾也开始提上大陆政府的议事日程。

两岸关系跌入谷底,港台关系也无可避免转差。香港经贸文化办事处作为港府在台湾的非官方平台,其成立是在“九二共识”的基础上。既然台湾政府不认“九二共识”,该办事处也再没有存在的价值,熄灯只是早晚的事。

接下来值得注意的是澳门会否追随香港,停止在台湾办事处的运营。大陆在台湾设立的两家经贸办事机构中国机电商会、海外贸易联合会台北办事处,会否也采取类似的措施。

据台湾《联合报》披露,海贸会台北办事处主任罗宏早在去年1月就已返回北京,至今没向台湾政府申请再次赴台,与香港驻台办事处主任悬缺已久的状况极为相似,只差北京宣布暂停运作而已。

所谓一叶知秋,假如大陆政府在未来一段日子陆续暂停陆港澳三地政府在台湾的白手套机构,两岸关系似乎也到了剑拔弩张的阶段了。

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