来源:联合新闻网
作者:徐勉生
七大工业国集团(G7)外长会议五日发表公报,支持台湾有意义地参与世界卫生组织论坛及世界卫生大会。公报指出:“我们重视台湾海峡和平及稳定的重要性,并且鼓励和平解决两岸问题”。同时强调,强烈反对任何可能升高紧张情势,伤害区域稳定的片面行动。
G7集团成员,是除俄中外,世界上最先进国家,对国际局势影响不言而喻。外长公报关注台海和平,及台湾参与世卫议题,对台湾而言,应属喜忧参半。
台总统府发言人张惇涵及外交部表示,公报首度列入台湾,显见国际社会对台湾抗疫成就肯定,以及对区域和平稳定的高度关注。然而,外交辞令真实意涵,通常要由反面解读。
外长公报强调,台海和平稳定的重要性,潜台词就是认为台海和平正受到严重威胁,濒临战争边缘。充分印证经济学人杂志最新一期指称“台湾是地球上最危险地区”的封面报道。台湾受到国际关注原因,是身处险境,应该感到庆幸,还是忧虑?
外长公报鼓励两岸议题和平解决,就是针对目前两岸官方往来中断,且关系不断恶化,提出严正警告。公报称强烈反对任何可能升高紧张情势的片面行动,一方面是针对大陆近来的各项军事行动做出回应,另一方面也是呼吁台湾加强自我节制,千万不要做出被北京视为挑衅的行为。
四月二十五日台湾国家联盟举行“海内外台湾国是会议”,探讨台湾国家正常化,并建议台湾应该正名为“台湾共和国”;副总统赖清德不但应邀参加,还公开致词。在两岸关系紧绷之际,此举无异于火上浇油。
台湾重返世卫大会议题,成为国际关注焦点,固然可喜,但是两岸关系未见改善,台湾恐怕仍无法获邀参加本年世卫大会。
过去四年,台湾未能获邀参加世卫大会,不是因为没有国际支持,而是大陆反对。世卫组织有194个会员国,其中180国与大陆有邦交。由于大陆在第三世界具甚大影响力,只要持反对立场,台湾参与案就无法得到世卫过半数会员国赞同。
台湾在2009至2016年,连续八年获邀参加世卫大会,是因为当时两岸建立共识,促使会员国一致同意邀请台湾参加。蔡总统就任后否定九二共识,两岸关系一夕丕变,对于台湾参加世卫大会共识,也随之云消雾散,迄今无法重返世卫大会。
世卫会员国都深知,台湾要重返世卫大会,唯一途径是先与对岸协商,订出双方皆可接受的方案。如台湾执政者不肯面对现实,刻意规避问题核心,不去经营两岸关系,却每年发动大量国际人士发声,结果只是沦为口水战,也辜负了国际舆论对台湾的关切与支持。
作者是台湾对外关系协会前常务理事