中国外长王毅上周六（27日）访问伊朗期间，与伊朗外长扎里夫（Javad Zarif）共同签署为期25年的中伊全面合作计划协议，合内容涵盖政治、战略、经济各方面。中伊全面合作除了是两个的事之外，更象征了中国对美国展开长远战略反击，无疑是继中美阿拉斯加对谈后又一重要发展。

早在去年7月，《纽约时报》曾披露一份18页的中伊合作文件，内容大体与这次伊朗政府公布的差不多。主要重点是中国利用人民币交易，甚至是中国直接以投资换取石油的物易物方式，绕过美国制裁直接对伊朗作等值于4,000亿美元的投资，而伊朗则在未来25年承诺向中国提供稳定及经济的能源产品。其着意点很明显是削弱美国制裁所造成的影响力。

时机已经不同

我们去年已指出，中伊合作公布签署协议将成为中美角力的一个重要风向标，“将是对美国打出强烈的警示，显示中国已准备好与美国全方位拉开战幕”。最近的国际局势可谓更印证了这个说法。中美刚在3月中举行了高层对话，当中以中方以“不吃这一套”强硬回应美国最令国际社会印象深刻。虽然中美将来可能还是维持着斗而不破的关系，但明显的议后不久，美国与欧盟就新疆问题联手制裁中国就可见一班。

中国不满美国的制裁手段已久，也一直希望想办法削弱美国以至西方在这方面的影响力，但以往或许觉得无论是实力还是国际环境的时机也尚未成熟。中国与伊朗合作，主动权在中方不在美国，双方正式展开合作反映的是中国认为正式挑战美国制裁时机已经成熟。中方在中伊合作上没有如伊朗政府一般作大力宣传，主要是中方在没有太多这方面的宣传需要，甚至乎可以说西方若然大意和不闻不问，对中方是有利的。

中方对美元霸权“摊牌”

当然，中方此举的态度其实是“摊牌式”地明显，中国也不可能天真到认为只要自己不去强调其他人便不察觉。上周日（28日）美国总统拜登回应美媒提问时就直指他“多年来一直对此感到担忧。”

这可以说是美国过度使用经济制裁的必然结果。正如我们曾经指出，制裁是一面双面刃：美国的经济霸权建基于美元的霸权地位，令美国单方面制裁足以带来超然的效果，但愈是使用，甚至是滥用制裁手段，也将引起愈大的反抗，最终可能反过来威胁到美元霸权，处理不好甚至乎将动摇美国赖以雄霸世界的国本。

今月在中美阿拉斯加会面之后，俄罗斯外长马上访问中国，并称中俄关系达到历史上最好的时候，他又向中国建议如何削弱美元的霸权地位。现在中国再与伊朗签署这样的一份合作协议，很明显是下定决心对美国制裁进行反击。

美元霸权不会于一时三刻之内即告瓦解。但中国不单是世界第二大经济体，更是全世界工业生产链最齐全的国家，中国全力推进人民币国际化，长远而言将是对美国最大的威胁。美国如果不重新认识制裁的逆效果，未来将很可能付上沉重代价。