作者：胡逢瑛

在中美阿拉斯加2+2高层会谈后，俄罗斯外长拉夫罗夫前往中国桂林，与中国外长王毅会谈。俄罗斯带来的礼物是2022年到期的《俄中睦邻友好条约》自动延长五年，在法律基础上强化俄中军事联盟，这将使美国施压中国效果受阻。

在阿拉斯加会谈上，美国公开向中国下国际秩序规则的战帖，国务卿布林肯强调“以规则为基础的国际秩序”是美国维护全球稳定的原则。这彰显美国强调二战后以美国为首的自由国际体系，如同正式宣布美国重返世界领袖位置。明示在全球化浪潮下，中国进入的自由贸易市场，是在美国领导的国际体系框架内，美国要代表这个自由国际体系，对中国进行经济制裁。

然而，面对美国持续强化以经济制裁为手段的外交模式，等于把印太地区经济利益捆绑在美国需求上，迫使印太国家承担拜登新政所需的庞大预算支出。换言之，美国的经济制裁在压制中国与东协暨日韩的贸易能量，让美国得到喘息并加速国内经济转型与复苏。

当然，中国强调“以联合国为中心的国际体系”，这等于和俄罗斯站在一起。中俄作为联合国安理会常任理事国，及透过延长《俄中睦邻友好条约》，未来将持续在军事安全和战略上保持一致。那么，杨洁篪和王毅在阿拉斯加会谈上感到美国的施压，将使俄中领导人在面对可能的军事威胁上采取军事联盟，这就是拉夫罗夫给中国带来的外交支持。也就是说，双方确认在侵犯领土与边界而破坏主权和领土完整方面，达成一致协定，这将给美国出兵干涉造成困难。克里米亚主权回归俄罗斯后，美国与西方完全无法与俄罗斯进行正面军事较量，只能经济制裁。西方支持基辅的政变，没给乌克兰带来任何好处，反迫使乌克兰承受国家分裂和扮演围堵俄国的前线。

美国的印太战略，虽不会让区域国家在与中国的经济伙伴关系，和与美国的安全伙伴关系中选边站，但区域国家会为自身安全威胁，希望美国增加军事部署。这相当于变相恶化中国与印太国家间的关系，迫使中国让出更多经济利益，使美国在调解中获得利益回报。华府尽管意识到中国崛起与再兴势不可挡，但美国会利用民主化的意识形态框架，让其伙伴自动忽略与中国经济依赖共存的事实，而不自觉地身陷险境无法自拔。