作者：陈一新

美中高层会谈19日在阿拉斯加州刚刚不欢而散，因俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国大陆，美国国务卿布林肯访问欧州，造成美中竞争更形激烈，未来朝联盟之争发展的趋势也日益明朗化。

22日在布林肯访问布鲁塞尔之前，美、英、加、欧盟齐声谴责中国在新疆违反人权举措为“种族灭绝”，并对涉疆官员祭出制裁与旅行限制。“五眼联盟”美、英、加、澳、纽五国外长发表联合声明声援这项美国主导的行动。

美、欧、英、加等国的行动激起中国的强力反弹，决定对欧盟进行制裁，点名部分欧盟官员、欧洲议会议员、学者与实体企业不能前往大陆、香港与澳门，欧盟则对北京的“选择性制裁”表示无法接受。于是，一场东西方有关人权、自由、民主的价值冲突于焉展开。影响所及，欧洲议会多位议员表示，他们对来自北京的制裁不以为然，决定取消23日就签署《欧中全面投资协定》而召开的审议会，并扬言“没有欧洲议会的批准，这个协定想要过关，门都没有。”

2020年12月，欧盟不顾拜登反对，与中国签订《欧中全面投资协定》，可说是北京利用前总统特朗普与欧盟之间矛盾而达成的一项外交成就。在中美高层会议尚未结束之前，北京就宣布俄罗斯外长拉夫罗夫即将访问中国，以拉抬中共中央外事办主任杨洁篪与外长王毅的声势。

在23-24日访中期间，拉夫罗夫与王毅在广西桂林举行会谈，并发表中俄联合声明，剑指美国，表示“少数西方国家编故事、造谎言就能干预中国内政的时代已经一去不复返了。”除了强化中俄战略伙伴关系的合作之外，他们并磋商中俄16国联盟对抗美欧为首联盟的攻防策略。

约略在12日美、日、印、澳“四方安全对话”视讯峰会同时，中国宣布加入以俄罗斯、伊朗与朝鲜为首名为“捍卫联合国宪章的朋友小组”的16国联盟，反对任何国家对联合国成员国的武力胁迫与片面制裁。

在具体行动上，中俄两国也积极动员盟国与友邦对美国为首民主国家发动挞伐。首先，最近全球80多个国家在“联合国人权理事会”发言声援中国在新疆的政策，并呼吁联合国“立即结束单边强制措施”。其次，中俄两国决定增加研发经费，并强化与联盟成员国之间的合作，以增强科技产业自主创新能力。最后，以中俄两国为首的联盟成员国，决定排除万难也要推动以本地货币的结算机制，以“摆脱美国为首西方主宰的国际货币体系”。

显然面对美欧为首的“民主科技联盟”拉帮结派与“打群架”的做法，中俄两国别无选择，也只有成立16国联盟与之抗衡。两大联盟竞争核心议题从价值观、科技等领域进入结算机制之争。台湾身处两强与两大联盟之间，即使做不到像韩国与新加坡一样不选边站，至少也要谨言慎行，以免自速其祸。

（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）