作者：钟鸣九

中国全国两会涉港议题持续成为焦点。多名内地港澳研究专家对笔者表示，全国人大从宪制层面决定完善香港特区选举制度合理合法合情，在为全面落实“爱国者治港”原则提供制度保障的同时，利于实现香港“二次回归”。

从此次人大大会发言人张业遂答记者问，到全国人大副委员长王晨对全国人大常委会说明关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案），都强调香港选举制度需要与时俱进。

内地资深港澳基本法学者指出，香港现行行政长官和立法会产生办法主要内容都是在30多年前由香港基本法及其附件一、附件二确定，如今看来，由于一些历史和现实原因，选举办法存在缺陷，亟需修改完善。香港回归后，社会政治形势发展变化明显快于相关制度的建立健全，近年反修例风波、前年区议会选举等事件的严重冲击，使香港选举制度缺陷进一步放大，已到必须调整的时候。

从法理上看，由全国人大主导完善香港选举制度合理合法。香港作为直辖于中央的地方行政区域，其特别行政区设立，包括选举制度在内的各项制度的设定，权力都在中央。

田飞龙：“制度保卫战” 确保投票自由理性

北京航空航天大学高研院/法学院副教授田飞龙认为，继去年全国人大审议通过香港国安法，在港“拨乱反正”后，此次选举制度改革将是又一场国家主导的“制度保卫战”。他表示，以“爱国者治港”原则重构香港选举制度，主旨在于廓清香港民主选举的前提和基础，对香港选举制度查漏补缺，确保选举活动在合法、有序、有质量及建设性的规范秩序内展开，确保每个合资格选民自由而理性地行使投票权。

学者称为真“港人治港”提供制度保障

中国政法大学法学院院长焦洪昌指出，1997年中国对香港实现“主权的回归”，惟“人心回归”问题始终未完全解决。一国两制要全面准确贯彻，香港要保持长期繁荣稳定，关键在于港人信心是否坚强，对国家宪法和法律制度是否真正了解和认同。他表示，相信今次全国人大对香港选举制度作出修改和完善，将从法律层面为真正意义的“港人治港”提供制度保障，为港人创造更加公正和安全的民主环境，有利于实现香港“二次回归”。

消息：“最大包容”政见不同者

消息人士称，中央对港方针政策不会收紧，全国人大推动今次涉港议题主要对反中乱港者划线，对香港持有不同政见人士会给予最大限度包容，其中符合爱国者标准的，仍可依法依规参与香港治理。