来源：思考香港

作者：李伯达

香港交易所上周公布由摩根大通亚太区主席及行政总裁欧冠昇（Nicolas Aguzin）出任新行政总裁，惹来风波。争议主要有两方面，一是程序方面“先斩后奏”，未经证监会书面同意；二是找了个洋总裁，不熟悉国情，不谙中文，被质疑不利港交所的发展，甚至扯到金融安全。

根据《证券及期货条例》，港交所CEO的任命，必须获得证监会“书面核准”。据悉，港交所是以“消息外泄”为由提早公布人选，虽然公布之前有知会证监会，但证监会仍认为必须获得“书面核准”。不管港交所董事局是否有意“霸王硬上弓”，造成既定事实，但在程序上显然是有问题的。过去亦不乏有人事消息外泄但政府拒绝证实的先例，“消息外泄”为由说不通，确实有将证监会当“橡皮图章”之嫌。

市场另一质疑是，香港回归至今港交所CEO都由华人担任，港交所过去几年的多项重大项目突破，如沪港通、债券通、中概股回归，都需要与北京紧密沟通。欧冠昇是阿根廷人，虽然是香港永久居民，但既不懂广东话也不懂普通话，是否了解国情？如何与北京沟通？会否影响金融安全？

对此，港交所主席史美伦表示并不担心，因为港交所高级管理人员不乏以普通话作为母语的人士，欧冠昇本人对内地市场有广泛认识，并且强调“香港在此刻要特别加强作为国际金融中心的地位”。财新网引述“知情人士”称，“香港在经历社会运动和新冠肺炎疫情之后，需要浴火重生，亟待具有国际经验的人才。港交所此次聘用非华裔人士挂帅，主要是基于重建国际市场参与者信心、巩固香港作为国际金融中心地位的考量”。这位“知情人士”的思路与史美伦“异曲同工”。

香港作为国际金融中心，政府是港交所最大单一股东，虽然港交所是上市公司，但CEO一职某个程度比局长还重要，其人选当然必须获得特区政府高层、甚至中央认可。无疑，史美伦就是力荐欧冠昇出掌港交所的重要推手，以她曾任中国证监会副主席的背景，本身也是行政会议成员，人选应该也得到特首和北京高层认可，才敢公布。

除了特首，是否也获得财政司长加持呢？笔者不得而知。但从事件引发的强烈争议，不排除特区政府有两个司令部。至于北京方面也政出多门，除了金融系统，还有涉港系统，是否都同意“非找洋人”不可呢？

经历近两年的动荡，尤其是港区国安法颁布之后，外界观望香港的国际金融中心地位会否受损，找一位洋CEO确实有安抚人心的作用，标榜香港的国际化，唯才是用。如果联系到去年获续约至2022年的证监会主席欧达礼亦是外籍人士，亦可窥见中央和特区政府希望保持香港国际化形象，让国际投资者放心。

虽然香港证监会正在审查欧冠昇的背景，但笔者仍然倾向最终将获通过。一来史美伦力荐的这位人选，之前应该有初步考核，并且获得层峰的首肯；二来如果推倒重来，将造成政治风暴，对香港国际金融中心的形象也非常不利。

纵观这场风波，港交所董事局程序上确实存在问题，不应该提早公布人选。从政治正确而言，不必突出“非华裔人士挂帅”，须知道有些事情只能做不能说。当然，也必须警惕政治挂帅、“泛国安化”，搞什么“非我族类，其心必异”，将“爱国者治港”的概念无限伸延，如此香港将失去国际化的特色，“东方之珠”必然暗淡。