彭胜玉

拜登自1月20日正式就职后，全世界都在观察其政策走向，中国更为关注他对华政策走向。笔者认为：有如下几点涉华动向值得关注。要强调的是做了什么，值得观察；没做什么，也是值得高度关注。

一、中国在拜登就职当天制裁蓬佩奥等前政要，拜登政府没有反制，甚至连强烈的高层次抨击都没有。

中国外交部1月21日凌晨宣布，决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名美国反华政客实施制裁，其中包括特朗普政府中的蓬佩奥、纳瓦罗、奥布莱恩、史达伟、波廷杰、阿扎尔、克拉奇、克拉夫特以及博尔顿、班农等。

制裁后，拜登政府并没有进行反制，也没有看到拜登对此激烈表态，可以表明拜登对蓬佩奥等人的过激反华本身就很不赞同。拜登可能认为应该把中国当对手，但不能像蓬佩奥等人这样疯狂。

如果以此反制，很可能就会被理解为支持和延续蓬佩奥等人的极端反华；不反制，则能向外界表明这届政府不会延续蓬佩奥等人的极端反华。这是很聪明的区别于前届政府过激反华的办法。做什么，都可能引起各种自己不想看到的理解、反对及指责；什么都不做，反倒能对外表达自己的真实政策认知，又不带来各种错误的理解。

特朗普末班28位官员，在1月20日卸任后的数10天里，遭遇到了二次就业的强大寒流。这28人，再就业时均遭遇到了前所未有的、不同程度、其他历届卸任官员很难遇到的冷遇。

媒体报道，蓬佩奥卸任后，原本有意去科赫工业集团总部或者其子公司担任总裁。但是科赫集团总部董事长兼总裁查尔斯·科赫（Charles Koch），委婉地拒绝了蓬佩奥的请求。内部人士透露，蓬佩奥之所以被科赫集团拒绝，是因为集团董事会大部分成员担心，聘用蓬佩奥极有可能受到中国的严厉制裁。

中国对蓬佩奥等极端反华政客的制裁是深谋远虑的，也是在向拜登政府传递中国的态度；同时，也利用这件事观察拜登政府的反应，判断拜登的下一步政策走向。从结局来看，中国可能看到了想要的结局。

二、就职典礼一字不提中国，对中国可能是好事。不对中国说什么做什么，就是中国可以欢迎的，远好过继续对中国在各种语言和行动上的抨击针对。

拜登团队显然做了功课。在整个演讲中，拜登主要在讲美国国内的事，呼吁美国人放下分歧，共同面对挑战。只在演讲的最后五分钟提了一嘴对外政策，表示要改善与盟友的关系，整个过程中一字没提中国。

一字不提中国，绝对是拜登深思熟虑的，怎么提都可能带来自己不想要的理解和声音，不提、不碰，先不惹这茬，放一放，是拜登的最真实意图。

拜登团队显然分清楚了轻重缓急，知道美国当下最要紧的事是弥合国内的分裂，自己国内一团糟，疫情防控，恢复经济才是最须要处理的。中国的崛起，不是一天两天的事，不差这一刻。疫情防控，恢复经济也需要世界的良好环境，也需要中国的合作。上届政府对中国做的已经够多了，够偏激了，现在收一收对中国的偏激与“针对中国”确有必要。

中美此前的紧张，缓一缓，对美中都是极其必要的。中国可以顺势响应。中美之间，先放一放，无须急于谋求对方做什么，或改变以前的做法。

不做什么，就是做了应该做的。贸易谈判不急，贸易再谈判甚至都不是太需要，中国对美国的出口在2020年不是还不降反升吗？特朗普下台前做的很多对华的事，很多也都是半途而废，后续还不是得拜登政府执行吗？过些时间再处理也无妨。

为什么美国很少有高官担心美国和中国关系不好，就是中国太多的高官天天在喊着对话和好。美方对中国的这种想和好对话的态度非常了解，所以压根不担心中国不想和美国对话合作。这种占据极大主动的心理，让美方拥有极大的自信，不着急缓和和中国的关系，反正何时想谈，中国也不会拒绝。

三、拜登政府重点选择拉拢盟友一起应对中国的战略选择，对中国是极大利好。因为这是条错误的方向，挤压中国，美国靠自己都没信心，靠盟友就更不行。

真正能听美国使唤的也就是五眼联盟，但是，五眼联盟，其体量、影响力还是太小，更重要的是，五眼联盟的成员本来就和中国没有太多的核心领域的瓜葛，很难加大挤压力度。60分升80分是远比95分升100分容易得多，但五眼联盟，在中国需要的方面，其情况已经是95分的脱钩现状，再加深，没有什么空间。

更重要的是，美国那些盟友对世界形势的判断，将让它们做出更现实的选择。国家利益的追求，远高于不让美国高兴所可能付出的代价。

亚洲国家（日韩印）和中国太近，不可能会选择和中国对抗，闹得太僵。有体量的大国主要在欧洲，德国总理默克尔近日反对结盟冷战的讲话，就很能看清国际现状。德国代表的是一大片的声音，个别的小国家囿于不敢得罪美国而表态支持美国，其实影响力微不足道，就是因为它们的影响力太小，所以得罪不起美国，只能跟着美国喊。

如果后续美国对盟友的压力持续加大，中国可以认真考虑，公开支持德国摆脱美国战后束缚。在欧洲这块大陆上，战后70多年，德国完全有权利、有资格成为一个不受美国束缚的正常大国。德国争取摆脱美国束缚的这个过程，就是于中国极其有利的世界形势。德国摆脱美国束缚的崛起，将极大缓解美国聚焦中国的压力。

作者是中国察哈尔学会战略研究员