财经透视

对外贸易长期在东亚各国经济增长中发挥关键作用，尤其新加坡更是高度依赖外贸，并与中国有十分密切的贸易关系。中国自2013年以来就成为新加坡第一大贸易伙伴，2020年对华进出口占新加坡总进出口的14%。

2020年1月冠状病毒疫情在全球蔓延以来，加之特朗普政府的逆全球化措施，导致全球贸易链遭受了前所未有的冲击。新中双边贸易也经受了重大挑战，2021年中国调整区域战略，将对新中贸易关系带来新的影响与启示。

2020年新加坡对外贸易与对华贸易均下降，但中国作为首要贸易伙伴的地位没有改变。2020年新加坡进出口额为9691亿新元，同比下降5.2%。在新中贸易方面，2020年新加坡对华进出口额为1362亿新元，同比仅下降0.8%。尽管疫情导致双边贸易下降，但中国仍然维持新加坡第一大贸易伙伴的地位，且贸易比重有所上升，显示新中双边贸易高度依赖性与稳定性。　

新加坡对华出口经历疫情最严重冲击后迅速恢复。疫情冲击之下，新加坡自2020年3月开始的总出口呈现同比萎缩态势。与此形成鲜明对比的是，2020年下半年新加坡对中国出口增速则明显回暖，即在2020年2月至5月对中国出口增速大幅下降后，自6月后开始强劲反弹，显示了双边贸易高度的互补性与稳定性。

新中双边贸易对新加坡经济增长的贡献度保持稳定。2020年，由于新加坡对华出口增速好于从华进口增速，新加坡对中国贸易盈余呈现扩大态势。2020年新加坡对华贸易顺差为54.8亿新元，高于2019年的35.3亿新元。贸易盈余占国内生产总值（GDP）比重，可大致衡量与外国贸易对本国经济贡献度（忽略增加值因素）。2020年，新加坡对华贸易盈余预计相当于GDP的1.2%，较2019年高出0.5个百分点，说明即使在疫情笼罩的2020年，对华贸易盈余依然是新加坡经济增长的重要推动力之一。

2021年，在疫情得到初步控制且疫苗逐步普及的情况下，全球经济步入反弹阶段，预计全球经济增长5.2%，中国经济增长8.2%，预计2021年新加坡出口增长6%。在对华出口方面，新加坡将继续维持高速出口，尤其是在2020年同比下降较大的化工、金属制品与矿物燃料，在2021年预计将有较好表现。同时，鉴于中国对集成电路与高端制造的强劲需求，新加坡相关商品对华出口也将继续保持较高增速。

2021年中国区域战略调整对新中贸易的推动，体现在三方面：

一是中国将更加倚重区域贸易安排，为新中贸易注入新活力。冠病疫情叠加美中关系冲突，导致全球贸易链与产业链脆弱性的增强，全球经贸链条将逐步缩短与区域化。加强与周边经贸联系已成为中国首要的国际战略。在中美关系无法逆转的情况下，中国必将更加重视与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），尤其是亚细安及新加坡的经贸关系。

二是中国将重视在东亚范围内构建区域产业链。美国政府对中国贸易与技术的限制，促使中国加速在东亚建立非美国技术，且围绕中国市场的新的区域产业链。其中，新加坡作为亚细安在高技术、尤其是集成电路产业的领头羊，与中国在产业合作方面将有更多机会，进一步推动双边贸易发展。

三是RCEP与中欧投资协定使得新加坡的枢纽地位进一步凸显。新加坡地处中国第一大（亚细安）和第二大贸易伙伴（欧盟）的核心区位和海运中枢，随着RCEP与中欧投资协定的持续推进，新加坡凭借其独特的地理优势，在与中国的核心区域合作中将发挥更为重要的枢纽作用。

作者李文龙是国际智能数据公司

东盟经济研究院首席经济学家

张世明是东盟经济研究院高级研究员