作者:石齐平
1月18日,美国《纽约时报》记者埃里温 彼得利向外界透露,拜登在候任总统的一次内部会议上表示,美国新政府不会在台湾问题上,继续特朗普前政府挑衅中国的外交政策。拜登说,“这一点很重要,这是我们的外交基石。挑衅中国,不但毫无意义,而且极其危险。台湾是中国的尾巴,踩着他,虽然可以让中国痛不可当,但也会给美国和世界和平埋下一颗硕大无比的定时炸弹。”拜登这一段话,应该是为美国外交新战略的“现实主义”下了一个经典的注解。
最近一阵子,各方对于美国新政府上台后的外交特别是对华政策颇多揣测评论,重点更多集中于一些相关位置如国务卿、国安顾问、国防部长等人事安排,以及这些新人选曾经有过的一些政策立场或主张之上,这当然不错,就此而言,前朝斗争派退场,换上一批竞争派、合作派、交换派,当然传达出了一些重要信息。但更重要的是,为什么有这样的变动,这个问题就跟拜登及其团队的基本战略思维有关了,后者,我认为取决于三个因素:
一、大挫败。美国遏华战略始于奥巴马(重返亚太),特朗普继之(印太战略),前后两个回合12年下来,不但未能遏制中国,反而让中国更追近了美国。特别在特朗普后期,猛打台湾牌以致中美关系急转直下,更增添了美国的战争风险,这样的战略实不宜前规拜随了。
二、大形势。大形势分“大两岸”与“小两岸”。大两岸指太平洋两岸的中美关系,与过去比,明显地是中长美消;若就中美博奕的西太平洋之“介入”与“反介入”能力而言,双方几已势均力敌。小两岸指台湾海峡两岸的大陆与台湾,情况类似但变化速度更快,美国继续打台湾牌,不但越来越吃力而且风险越来越大。
三、大趋势。形势是现状,趋势是未来。未来10年内,中国GDP超过美国已是铁板钉钉之事;GDP之外,所有综合国力的指标,从工业、科技、太空、军事,甚至对内的治国理政、体制效率,中美差距之快速缩小甚至出现反超,也均为大概率的趋势。除非美国真要跟中国干上一架,但结果胜败难卜。
了解了这样的背景后,就比较容易明白跟随了拜登数十年的外交策士、哈佛大学教授艾利森针对中美关系的“5R”论了。
这5R是:一、回归正常(Return to normal):过去一段的中美关系极不正常,不可持续;二、逆转(Reversal):因此新政府将逆转那些在美中关系上的不正确做法;三、检视(Review):以美国利益角度检视美国面对的新形势、新趋势,作为新战略、新政策之依据。四、现实主义(Realism):体认全球形势的现实变化,体认中国是强悍的竞争对手;五、负责任(Responsible):高明且负责地认知到美中在地球上必须共存,否则就是双双毁灭。
现实主义用中国话讲也许更传神,即所谓“识时务者为俊杰也”。
(作者为凤凰卫视资深评论员)