来源：台湾《旺报》社评

特朗普政府交出政权前夕，拉高对中国大陆对抗姿态，原国务卿蓬佩奥取消美台官员往来限制，国家安全顾问欧布莱恩提前21年解密《美国印太战略框架》，突出台湾在“第一岛链”中的战略位置。拜登政府将如何重整美中关系，应是对外政策的重中之重，台湾无疑将是其中的关键。对大陆而言，2021年既是“十四五”规划开局年，也是中共建党百年，是非常重要的一年，如何调整处于历史低点的中美关系，也倍显重要。

大陆强调两岸融合发展

大陆日前公布2020年经济数据，GDP正成长2.3%，成为全球唯一正成长的主要经济体，经济总量首次突破100兆人民币，与美国一起成为全球唯二的“百兆元级”经济体。相较之下，美国2020年的GDP，国际货币基金（IMF）预测将下滑4.4%。届时大陆GDP占美国的比重将升至约75%，超过1990年代中期时巔峰的日本，成为历史上经济总量最接近美国的经济体。

中美之间的此长彼消，既考验双方决策者的战略眼光和定力，也考验地处战略要冲的台湾。在复杂多变且高度紧张的大背景下，台湾应善用拜登上任这段至关重要的“窗口期”，争取缓和当前台海紧张态势，主动探索重塑建设性两岸关系的可能，避免沦为新一届美国政府对中国战略竞争下的牺牲品。

其一，在两岸关系问题上避免挑动大陆的神经，慎防两岸之间甚至中美之间产生战略误判。

过去一年，随著中美关系降入近40多年来的最低点，双方在台湾问题上“互刷军事存在”的频率明显提高。特朗普执政4年期间，美国对台军售高达11次，仅2020年一年时间，美国海军军舰就13次航经台湾海峡，大陆军机进入台湾西南空域达380多架次，在如此紧绷的神经下，台湾任何一个非常规动作都有可能打破这种动态平衡。尽管外界普遍认为拜登政府对中政策将回归理性，他竞选时的言论也表明“遏制中国”并非其政策优先方向，但在台湾问题上做出明显改变的可能性并不大。

大陆近期从涉台部门官员的讲话到两岸智库学术论坛，都强调两岸和平发展、融合发展，主张“武统”的声音明显下降。在大陆有意为两岸紧张局势降温，拜登政府现阶段也未就台湾问题采取新动作之际，台湾应抓住这段“窗口期”，重新盘整两岸关系。

尽快恢复两岸人员往来

其二，应理解疫情下大陆经济仍能强劲复苏，及两岸政治关系紧张，经贸依存度却不降反升的现实，把握大陆进入“百兆元级”俱乐部的发展机遇，探索大陆“十四五”时期将创新置于核心地位的条件下，两岸企业界深化合作的可能。

据大陆海关总署公布的数据，2020年两岸进出口贸易额同比成长14.3%，显示疫情下两岸经贸依存度反而更加紧密。在大陆已经完成《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）签署和“中欧投资协定”谈判的当下，若台湾不能尽快融入区域经济一体化，甚至企图经济对陆脱钩，则恐将与未来数十年的世界经济发展大势背道而驰。

目前看来，大陆短期内仍将是世界经济最主要的增长极，在疫情防控已经常态化的当下，台湾应正视大陆拋出的橄榄枝，从恢复两岸“小三通”等具体议题入手，探索两岸经贸往来正常化的路径。

大陆全国政协主席汪洋日前发表最新对台讲话，称“要支持台商台企抓住国家构建新发展格局的机遇”，这是继“十四五规划”涉台部分强调“三支持”后，大陆又一次表述深化两岸经济连结，两岸“融合发展”不再只是原则性的宣示，将落实到具体的政策，其中蕴含的两岸合作机会将更多。

其三，应正视两岸民间恢复交流交往的诉求，推动两岸非政治议题去敏感化，为后疫情时代两岸民间正常往来发挥正向作用。

两岸疫情防控第一阶段表现都不错，待变种病毒带来的第二波冲击妥善因应后，应尽快恢复人员正常往来，这不仅是两岸民众的需要，更是后疫情时代台湾深化全球跨境交流互动所需要的。