星岛日报社论

美国国务院以“交接事宜”为由，宣布取消所有官员本周出访计划，包括原定今天抵达台湾访问的美国驻联合国大使克拉夫特。特朗普政府在下台前夕发狂打“台湾牌”，还宣布取消美台官方往来的限制，试图巩固强硬的抗中格局，给拜登政府“穿小鞋”。美国驻联合国大使台湾之行叫停，象征特朗普“最后的疯狂”得到遏制，让北京、拜登都松口气，蔡英文政府更是如释重负。拜登执政之后虽然仍会打“台湾牌”，但相信较有章法，两岸关系有望稍微缓和。

蓬佩奥临别点火 北京冷处理

作为看守政府，本应保持政策稳定，但美国国务卿蓬佩奥仍在外交加码，于台湾、伊朗甚至古巴等议题四处点火，唯恐天下不乱。从签署“台湾保证法”，到与台湾方面通过视频形式进行“政治军事对话”，宣布派驻联合国大使访台，废除行之有年的美台官员交往禁令，特朗普政府不断出招，塑造自己“抗中”形象，试图给拜登设下陷阱。如果拜登政府扭转“友台”决定，将被攻击向北京“跪低”；反之，美中关系势必更加恶化。

克拉夫特访台，将成为首位访台的美国驻联合国大使，虽然只是象征意义，不可能解决台湾加入联合国等国际组织的问题，但从美台交往的角度而言，也算是“突破”。宣布取消美台官方往来的限制，直接破坏了美国对台湾问题的承诺，更是赤裸裸地挑衅，中方要是在平时已经召见美国大使提出严正交涉，甚至祭出反制措施，但这次则相当冷静，在蓬佩奥宣布之后，中方整整三十个小时都没有回应，只在周一的外交部例行记者会上表示“坚决反对”。

北京如此“冷处理”，主要是看穿这是特朗普政府的“行为艺术”，是否执行关键在于拜登政府，不必随之起舞。中方若展开反制，报复的其实是拜登政府，只会令中美关系更差，令拜登执政之后“无弯转”。不过，中方也不会坐视不理，北京《环球时报》社评已经警告，美国驻联合国大使访台，届时解放军战机将第一时间飞临台湾上空，以前所未有的方式宣示中国对台湾岛的主权。

平时利用台美关系进行大内宣的蔡英文政府，这次态度迥异于前，官方态度显得低调，总统府也放风“得到支持不冒进”。对于民进党政府而言，美国即将改朝换代，一味抱特朗普大腿随时得罪拜登。驻联合国大使访台，只是多一项台美交流记录，没有实质助益，但必然踩到北京的红线。美国卫生部长、副国务卿访台之后，解放军战机、军舰已经频频越过“海峡中线”，令台军疲于奔命。面对《环球时报》杀气腾腾的社评，台湾陆委会只是声称“已注意到中共《环球时报》偏激的评论”，不敢呛声。

拜登安内转章法 没火上浇油

特朗普倒行逆施引发天怒人怨，国会暴乱更令其在国际上声名狼藉，犹如过街老鼠。蓬佩奥仍然希望展开欧洲的“毕业旅行”拿个尾彩，但卢森堡外长与欧盟高层官员拒绝与他会面，令他灰头土脸，只好找个理由解窘，取消所有外交官员出访。不过，克拉夫特取消这次台湾行，倒是让骑虎难下的蔡英文政府松了一口气，也令本已剑拔弩张的两岸关系不至于火上浇油。

拜登早已宣布，上任后以解决内政危机为优先，外交政策上重建盟友关系。虽然他不会放弃“遏制中国”政策，不会放弃台湾这颗棋子，但也数度公开表示，在许多议题上还是需要中国的合作。相信他执政之后，不会在台湾问题搞太多“出格”动作，虽然不会宣布废除“取消美台官方往来的限制”等涉台决定，但可能将其束之高阁，台海有望相对平静。