01观点

美国特朗普政府任期完结前夕，国务卿蓬佩奥突然在上周六（9日）宣布，国务院已废除与台湾官员接触的“自我设限”，声称这些单方面的限制“姑息”（appease）北京，今后不再如此。他的目的显然是要巩固对华强硬格局，收窄拜登候任政府的“走位”空间。台湾是北京的底线，蓬佩奥这个问题上进行“最后疯狂”，除了进一步破坏中美关系，还会让台湾当局看到假希望，极为不负责任。

美国原先对台湾官员实施的“自我设限”确实有很多，包括台湾官员不能使用外交护照入境美国，不得进入美国国务院大楼，不允许在美国政府机构和网站展示宣扬台湾主权的事物，美台军事交流亦不得展现双方国旗等等。但随着蓬佩奥宣布新政策，这些“数十年来复杂的内部规章”都一笔勾销。

蔡英文政府对此深表欢迎，例如台湾驻美代表萧美琴便在Twitter上表示，“数十年的歧视终于解除”，彷佛终出捱出头来。但这是自欺欺人——如果华府对台湾真的有意提高台湾地位，早就有实质行动，不会等到任期只剩十日才解除歧视，更不会等到特朗普下台前夕，才派遣美国驻联合国大使访台。事实上，“复杂的内部规章”当初之所以出现，根本就是美国在1970年代为了“联中抗苏”而断绝美台关系的产物。正正因为基辛格和尼克逊对台湾的摒弃，导致后者沦为所谓“国际孤儿”。如今蓬佩奥“觉今是而昨非”，甚至摆出捍卫“民主台湾”的姿态，若这不是虚伪，又是什么？

虚伪政客会葬送台湾

美国不但过往把台湾弃如敝屣，如今更在制造更大的政治风险，不利台海稳定。特朗普上台后，中美关系跌已至1979年建交以来最低点。为了拨乱反正，获提名出任下任美国国务卿的布林肯呼吁两国应在一些可以合作的领域进行合作，而中国国务委员兼外长王毅亦表明要重建中美关系。蓬佩奥此举的危险之处在于为两国改善关系架设新障碍——如果拜登政府拒绝继承蓬佩奥的政策，就会被指为对华软弱，给对华强硬派“背弃盟友”讨好中共的口实；如果继承，则等于令蔡英文政府自以为更有“底气”与大陆对抗，令两岸关系陷入更大不确定性。

美国没有办法单边改变两岸的政治现实，毕竟中国政府不可能在牵涉领土完整的事情上让步。华府的政治操作只是一次又一次给台湾当局假希望，以为依靠“美援”真的是出路，忘记1970年代的教训。如果是这样，谁也无法保证台海不会爆发严重军事冲突，生灵涂炭，谁人乐见？