时事透视

特朗普时代对中美关系的破坏性，或导致拜登继续“反华进行时”。

而且，拜登时代要联合盟国共同对华。奥巴马时代通过《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）和亚太再平衡战略遏制中国，特朗普时代只是把奥巴马时代的对华战略简单粗暴化了。

拜登时代会采取外软内硬的虚伪对华外交，中国对拜登时代的中美关系并无太多乐观预期。从中国今年推出的“双循环”到中央经济工作会议提出的八项任务，折射中国领导层对外部压力十分清醒。中国并未因取得全球瞩目的抗疫成果以及逆势转正的经济增长，而盲目乐观，依然充满危机感。

中国准备迎接新挑战。一方面，拜登时代对于特朗普所留下的“坑”，不可能短期绕过或填平。譬如，拜登已经公开承诺继承美国对华关税战的成果，并继续推进中美贸易第一阶段协议。特朗普在涉港涉疆、涉及科技及资本市场对华高管和企业的各种制裁，拜登时代也不可能逆转。另一方面，中国还要承受拜登联合盟友共同对华的新压力。

没有最糟，只有更糟？中美关系政治上的不可调和，实是经济层面的现实所致。

经济实力未必代表全球领导力，如日本、德国等美国的盟友或附庸，其经济实力的强大，对美国全球领导力是加持，因为美国掌控着盟友的安全，也拥有政治意识形态纽带。但社会主义的中国实力逼近美国，则让美国感到疑惧不安。和当年苏联不同，中国不仅拥有强大的经济实力，也和包括美国在内的西方世界有密切经贸联系。因此，用阵营对决的“冷战”方式对付中国并不可靠。

特朗普时代的“美国优先”也对盟友全力开火。拜登时代虽要颠覆特朗普时代的自私功利政策，但要联合盟友形成铁板的对华遏制合力，也是难题一桩。从日本欢迎中国加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）到《中欧全面投资协定》（CAI）取得重要进展，凸显美国的东西方盟友在政治上背靠美国的同时，也在加大和中国的经贸联系。

这意味着，美国对华贸易、科技、资本等领域的压制与制裁，不会对中国经济实力带来根本性减损。相反，美国将承受制裁中国的损失，特朗普时代的对华贸易战和科技战，已经让美国蒙受损失。而且，美国对华“脱钩”所留下的真空，也会有日本和欧洲等美国的盟友填补。利益面前，意识形态的纽带将变得毫无约束力。何况，特朗普的“美国优先”已然给西方世界留下了阴影。

特朗普对华开启系统遏制战，不惮以对华加速脱钩，是美国综合实力依然强于中国；特别是科技领域对华企业的“卡脖”与“诛芯”，暴露了中国在核心科技领域的短板。

正如斯坦福大学胡佛研究所的马修·托平（Matthew Turpin）所言，中国在“战略性技术领域”远远落后于美国，这些领域包括军民两用的商业客机产业以及半导体行业。他更认为，美国和西方盟友长期对华国防物资和国防服务的出口管制，会使得中国在关键战略技术上“仍比美国落后至少两代”。

的确如此。美国对华“脱钩”的技术与产业，基本都和中美深度利益攸关的领域相关，是中美建交以来相互融合的领域。但攸关美国战略安全的领域，美国从来没有向中国开放过，因此也不存在所谓的“脱钩”。

无论是“脱钩”的领域，还是美国牢牢控制的“战略性技术领域”，特朗普时代对华的全面针对和拜登时代欲拉反华盟友圈，都凸显美国的对华焦虑，也暴露了美国底牌。这不仅让美国失信于中国，也使中国改变对美战略。

譬如中国提出“双循环”战略；如中国开始加大科技投入，力争在半导体，尤其是光刻机上拥有自己的核心技术，补上“缺芯”之憾，破解“卡脖”之忧；如中国强化对互联网巨头的监管，促其从低端的商业模式创新升级到科技创新。更要者，中国再次提出通过举国体制攻坚克难，强链补链，让中国在全球各产业链占据主导地位等等。

贫弱的中国能搞出“两弹一星”，如今的中国更有实力构筑中国主导的全球贸易体系和产业链。硅谷科技记者出身的创新问题专家丽贝卡·范宁认为，美国政府近年来在高科技领域对中国所实施的一系列强硬政策，反而让中国政府在科研上加倍投资，加紧发展，也更刺激了这些创新企业家和科学家的决心。她指出，中国攻克几项在战略科技上的短板是迟早之事，脱不脱钩已关系不大。

“威胁”还是“崩溃”，这是西方世界对华观。拜登时代，美国面临对华新抉择，西方世界也是如此。这是一场充满复杂纠结的竞争，也是危与机并存的新时代。

中美中西继续进行经济层面的竞争，哪怕暗流涌动也风险可控。只要中美不进入零和博弈的“新冷战”，无论是西方继续主导全球，还是中国模式异军突出抑或中美联合共治，世界都会避免战的悲剧而实现和的共赢。

作者是中国察哈尔学会高级研究员

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员